湖南長沙縣試點PPP模式融資 項目總投資408億元
- 發佈時間：2014-12-10 13:08:00 來源：中國經濟網 責任編輯：孫業文
湖南省是中國推廣運用“公私合營”(PPP)模式的試點省份之一。近日，長沙縣在全省範圍內率先推出首個採用“公私合營”模式的縣域“項目集群”，發佈PPP示範項目21個，包括8個片區開發類子項目和13個公共服務及基礎設施類子項目，涉及資金達408億，其中5個項目成功簽訂合作意向書，簽約金額146億元。
“PPP模式”是Public—Private—Partnership的首字母，常譯為“公共—私營—合作機制”。作為一種新型投融資管理模式，PPP模式目前正在國內眾多省份大力探索和推行。近日，湖南省已確立長沙、株洲、湘潭三市為PPP模式試點城市。為加快新一輪轉型升級發展，長沙縣很早就在探索引入社會資本開展基礎設施建設，早在2009年，長沙縣政府與北大青鳥集團簽署合作協議，雙方組建湖建投公司共同開發建設長沙松雅湖。“積極開展‘公私合營’模式探索，不但可以化解縣域經濟發展的融資‘瓶頸’，而且能夠引入高效率的社會資本和高水準的管理經驗，從而促進縣域經濟健康、有序、快速發展。”湖南省長沙縣委書記楊懿文介紹，該縣將在全縣基礎設施建設方面大力推廣PPP模式。
記者了解到，此次長沙縣向社會推出21個PPP示範項目，包括片區開發類項目8個，公共服務及基礎設施類項目13個，涵蓋基礎設施建設、公共服務、城鎮化建設、棚改等。其中，投資10億元以上的項目有13個，50億元以上項目4個，由政府平臺公司與項目合作方(民間資本)合資成立項目公司，由政府授權在特許經營期內開展融資、建設、運營和維護。政府作為授權方對項目進程進行監督，並提供一定的優惠政策保證項目公司的盈利，項目公司的收益將按照合作各方的股權比例進行分配。長沙縣縣長張慶紅介紹説，長沙縣將根據各個項目的性質、類型，給予參與項目合作的民間資本提供多種形式的回報。
長沙縣發佈了PPP項目操作指南和《關於推廣運用政府與社會資本合作(PPP)項目實現的指導意見》，所有PPP項目都能享受到相關政策優惠。
