順應財政預算監管新常態
- 發佈時間：2015-02-03 09:09:04 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 自去年以來，河北專員辦轉變監管理念，積極探索、真抓實幹，堅持以問題為導向，積極促進被監管單位健全體制機制，堵塞漏洞完善內控建設。
在全面開展中央基層預算單位綜合監管工作中，河北專員辦以問題為導向，搜尋管理薄弱點。緊緊把握預算管理規律，在發現問題的同時，重點對産生問題的根源進行深入分析，全面指出內控缺陷以及管理體制方面存在的問題。該辦在對某中央二級及以走訪基層預算單位開展系統內日常監督後，其二級單位按照專員辦意見對相關業務流程進行了認真梳理，完善相關內控制度，修訂出臺了系統內差旅費、車輛及辦公樓等固定資産管理辦法，主動組織人員開展了系統內資産財務交叉檢查，進一步促進了預算單位的健康發展，得到其部門領導的高度評價。
內控的健全性和科學性是一個單位實現其整體目標的重要基礎和基本前提。河北專員辦關注內控建設，提升監管層次。在對有關單位開展監管過程中，首先將內控建設的科學性作為關注的重要內容之一，以此評價單位的管理水準、發現內控缺陷，幫助單位堵塞制度漏洞。該辦針對某單位在內控建設方面存在的問題，以正式公函的形式向其出具了《管理建議書》，提出了完善內控體系建設等7條管理建議，引起該單位領導的高度重視。該單位已採納河北專員辦關於完善公司組織架構的意見，結合人事工作調整對財務部門相關人員進行了重新安排，從內控設計上實現了財務部對公司財務工作的統一領導和管理。
一個單位有了好的內控制度，還要採取有效措施保證內控的高效運作，也即內控的執行力。河北專員辦通過測試內控執行力，促進管理上臺階。在監管工作中，在關注單位內控建設的基礎上，河北專員辦將測試內控執行效力作為一個重要切入點，以此評價單位的整體管理水準。該辦在開展國家儲備物資專項審核過程中，在案頭審核的基礎上，深入承儲單位倉儲現場，重點對部分國儲物資進行現場盤點與核查，在確保物資承儲數量準確的情況下，對一些倉儲單位內控制度執行情況進行了現場測試，當場指出其管理風險及漏洞，為企業安全生産、高效經營提出了預警。某承儲單位對河北專員辦提出的意見高度重視，公司主要領導在公司大會上強調國儲物資管理的重要性，專門下發文件要求公司各業務管理部門和基層公司健全內控制度、加強管理確保執行力，全力做好國儲物資承儲工作。
2015年，河北專員辦將緊緊圍繞財政主體業務，進一步轉變監管理念，完善內控建設，強化對財政預算編制和執行全過程的監管，優化監管機制，為推進財政改革和強化預算管理做出貢獻。
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