甘肅出臺深化預算管理制度改革實施意見
- 發佈時間：2015-01-30 21:31:14 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 近日，甘肅省政府印發了《關於深化預算管理制度改革的實施意見》，核心是建立全面規範、公開透明的預算制度，重點是細化“一綱七目”政策措施，即：圍繞深化預算管理制度改革，全面推進預決算公開、完善預算體系、改進預算控制方式、改革轉移支付制度、加強預算執行、規範政府債務管理、清理規範財稅優惠政策。具體措施是：
把預算資訊曬在“陽光”下。除涉密資訊外，所有使用財政資金的部門均應公開本部門預決算，所有財政資金安排的機關運作經費都要公開。政府預決算、部門預決算及機關運作經費預決算要在批准或批復後20日內向社會公開。
把政府預算放在“盤子”裏。建立定位清晰、分工明確的政府預算體系，加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統籌力度。切實做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。
把專項資金列在“清單”上。依法依規設立專項轉移支付，嚴格控制新增項目和資金規模。建立財政專項資金管理清單制度，提高資金使用的規範性、有效性和透明度。健全財政專項資金定期評估和退出機制。
把預算執行定在“軌道”上。硬化預算約束，堅持先有預算、後有支出的原則，預算未安排的事項一律不得支出。建立結轉結余資金定期清理機制，有效控制結余結轉規模。嚴格執行國庫集中收付制度。健全預算績效管理機制。
把政府債務裝在“袋子”裏。實行政府債務規模控制和分類管理，省本級和市縣債務額度在國務院批准的限額內確定。各級政府對其舉借的債務負償還責任，對市縣政府債務，省級實行不救助原則。
把財稅許可權關在“籠子”裏。堅持稅收法定原則，除法律法規規定的許可權外，各級各部門一律不得制定稅收優惠政策，不得對企業制定財政優惠政策。違反法律法規和國務院規定的一律停止執行；沒有法律法規障礙的按程式報請國務院批准。
