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山東籌300億元交通建設資金激活區域經濟

  • 發佈時間:2015-01-30 21:31:14  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 山東省級財政去年籌措資金298.4億元,加大交通基礎設施建設投入力度,激活區域經濟發展,促進形成東部率先發展、中部加快崛起、西部跨越發展的區域協調發展新格局。

  據介紹,為確保完成“十二五”規劃確定的全省高速公路通車里程達到6000公里的目標,山東省財政通過調整優化支出結構、爭取中央財政支援,去年落實支援高速公路資金61.2億元,其中,省級預算安排56.9億元,包括建設資本金41億元、養護資金15.9億元,較上年增加26億元,增幅達2倍以上,有效拉動社會投資100多億元,9條政府還貸高速公路建設順利推進。

  山東省普通國省道在公路中佔比高,對全省經濟社會發展貢獻程度大。為進一步提高交通對經濟和社會發展的保障能力與水準,近年來,山東省財政逐年穩步加大投入,2014年,省財政籌措落實普通國省道資金已達93.9億元,其中省級預算65.7億元。與此同時,省財政實行了國省道事權與支出責任劃分改革,在全國率先推行國省道省級國庫直接支付制度改革,實施國省道工程政府採購改革以及工程預決算仲介機構審核和質保金制度等。通過推行這些改革措施,幾年來,省級累計節約和盤活資金56億元。截至2013年底,全省普通國省道通車里程達2.5萬公里,優良路率達到96%,在歷次交通部組織的國省道公路檢測工作中均居全國前列。

  2014年,山東省財政還籌措落實農村公路資金38億元,並通過村級公路網化示範縣建設等方式,不斷完善農村公路路網,改善農民群眾生産生活出行環境。

  加大償債資金安排力度,努力化解交通債務。山東省財政按照“控制債務,化解風險”的原則,積極籌措資金,加大償還力度,2014年,省級累計安排償債性資金85.5億元,較2009年增長42.5%,有效地降低了債務財務風險,促進了交通事業的良性發展。

  加大其他交通基礎設施投入,全面提升交通運輸服務水準。2014年,山東省累計籌集資金19.8億元,加大對港航基礎設施、客運場站以及交通節能減排的支援力度。其中,14.3億元用於支援海港港口公用基礎設施及內河(主要為京杭運河)公用基礎設施建設及養護等工程項目。目前,全省港口貨物吞吐量已達11.8億噸,較2009年增長71%,港口綜合能力、內河航道通過能力及服務水準大大提高;4.3億元用於支援客運場站建設,較2009年增長53.6%,不斷加快國家公路運輸樞紐客運站,市、縣普通客運場站,銜接城市公交與其他運輸方式的城市換乘樞紐建設,交通運輸環境得到大幅提升,人民群眾出行更加方便快捷;1.2億元用於交通節能減排資金投入,較2009年增長63.9%,全力支援綠色低碳交通運輸事業發展。

  為加快預算執行進度,確保資金使用快速高效。去年,山東省財政繼續堅持早編制預算、早撥付資金、早發揮效益,努力杜絕結轉結余現象發生。針對政府採購法定週期長、公路建設季節性強的實際,該省將年度普通國省道建設計劃提前到上一個年度編制完成,比往年提前了5個月,為及早啟動項目建設、加快資金支出創造了條件。該省還對重點交通建設資金設定考核指標與評價體系,借助第三方機構積極推行績效評價,確保發揮資金應有效益。

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