日前，青島保稅港區管委會與山東省菏澤市政府簽署協議，正式設立青島保稅港區菏澤功能區，規劃在5.6平方公里功能區內，設置口岸、無水港、保稅物流、大宗商品展示交易和加工製造5項功能，計劃用3至6年時間，使這裡成為以保稅功能為核心的開放型經濟新區、中原經濟區重要的物流樞紐。

　　這是青島保稅港區在山東內陸區域設立的第五個功能園區，也標誌著青島保稅港區首創的“功能區”模式進入了快速發展期。

　　“山東省委、省政府要求青島保稅港區要立足海關特殊監管區域的政策優勢，充分發揮輻射帶動功能，‘功能區’就是將輻射帶動功能落地的載體。”青島保稅港區管委會副巡視員、功能區協作辦主任宋祥興告訴記者，青島保稅港區成立22年來，擁有先進的保稅工作管理理念和經驗，為將這些優勢最大化發揮，青島保稅港區經過溝通徵得監管部門同意，確立了將保稅功能從沿海推向內陸的“功能區”戰略，“這對內陸企業降低成本、提升競爭力、更好地拓展國際市場可以提供很大幫助。”

　　青島保稅港區目前在山東內陸區域，已經建成或正在建設的功能區共有8個，分別位於濰坊、德州和菏澤等城市。這8個功能區分三種類型，一種是青島保稅港區與當地政府投資合作建設的，一種是由青島保稅港區與大型企業集團投資建設，另外一種類型則是由青島保稅港區派出專業團隊進行保稅功能業務的指導幫助。3種類型的功能區都給當地經濟發展帶來了極大助力。

　　“‘功能區’的建設，最直接的效應就是幫助眾多進出口企業降低了成本。”青島保稅港區德州功能區管委會副主任姜訊告訴記者，“以山東星光糖業集團為例，他們建了約15萬平方米保稅倉庫，目前全部通過審批並投入使用，每年為企業節省財務成本就達4000多萬元。”據介紹，德州功能區2014年進出口總值超過8億元，佔所在地德州樂陵市年進出口總額的三分之一，並正在以德州功能區為核心區申報德州綜合保稅區。

　　而一些較早運作的功能區，顯現的降低成本的效應更大。2014年11月經海關總署等四部委正式驗收的鄒平功能區，建設並運營一個佔地480畝的B型保稅物流中心，目前已有92家貿易和物流企業入駐，每年可為當地企業節省20億元的生産經營成本。

　　“功能區”模式帶來的更大效應，是産業的集聚和對周邊的輻射。2014年1月，青島保稅港區濟寧功能區正式設立，到目前已確定落戶的大項目幾十個，這一區域將融農産品檢測、進出口，文化産權展示交易以及化肥、橡膠、棉花等展示交易為一體。“青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區將有效帶動物流、市場、檢測、農業等相關産業鏈條的進一步做長做大。”宋祥興説。