新的“領跑者”計劃能為消費者帶來真正的實惠嗎？

　　平板電視、變頻空調、電冰箱、滾筒洗衣機等家電産品，今後也許會“強者恒強”。在本月，國家發改委等七部門聯合發佈了《關於印發能效“領跑者”制度實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)。據該《通知》，家電産品須達到能效國家標準的1級能效以上才能申請“領跑者”，入圍産品目錄將每年發佈兩次，列入目錄的産品，可以在産品明顯位置或包裝上使用能效“領跑者”標誌，也可在能效標識本體上直接印製能效“領跑者”標誌。那麼，“領跑者”制度與一年前退出的“節能補貼”政策的延續嗎？該制度一齣，是否導致市場領先廠商更強，而中小廠商則更弱呢？

　　文、圖整理/廣州日報記者 李光焱

　　名詞解釋

　　何謂“領跑者”？

　　首先，能效“領跑者”的6條基本要求，國內主流廠商都可以滿足，但政策要求的“領跑者”指標不僅高，還必須逐年提高，同時還必須是定型産品，還要在主流銷售渠道正常供貨——不能做一款不上市僅拿補貼的産品。能效“領跑者”政策，考驗的是廠商的技術實力和創新能力，同時將“投機者”擋在門外。

　　其次，用能産品能效“領跑者”的入圍採用企業自願申報、專家評審、社會公示等方式。能效“領跑者”目錄每年發佈兩次。也就是説，廠商不申報，就不可能進入目錄。因此，不管中外大小廠商，在能效領跑者制度面前都有機會。廠商一定要注意及時申報，失去機會將是戰略上的失誤。

　　另外，也並不意味著所有1級以上能效産品都可以進入“領跑者”計劃。不難預計，以後市場上貼有“領跑者”標簽的彩電、空調、冰箱、洗衣機等産品，其價格一定較其他普通産品為高，是廠商的高端産品。從消費者角度，前期投入購買成本高，但節能水準會降低後期使用成本。

　　補貼政策退出 非節能産品市場抬頭

　　據奧維雲網檢測數據顯示，在2013年6月家電節能補貼政策退出之後，2014年全年變頻空調3級能效産品比重由2013年的36.5%提高到54%；定速3級比重更是由2013年的42%提高到77%，意味著節能産品比重下降明顯，市場非節能産品抬頭。“隨著政策的退出，3級能效的門檻産品有明顯回潮趨勢。這不僅是在開倒車，還與加快節能減排的大環境極不相稱。”奧維助理總裁張彥斌表示，家電尤其是空調是耗電大戶，是國家節能減排的重點。

　　然而，無論對消費者還是對家電廠商，都有擔心。“領跑者”會否透支消費？會否打亂市場節奏？又一次出現廠商騙補的現象？不過，記者了解到，此次“領跑者”政策與節能惠民補貼政策激勵角度並不相同。

　　張彥斌認為，節能惠民政策，鼓勵消費者購買節能産品，有刺激消費的之意；而此次“領跑者”政策，設計的方向主要是促進節能技術發展，鼓勵家電企業憑藉技術優勢，為市場消費者提供高效節能産品，而並不在於刺激消費。而在補貼上，不再針對消費者而是直接針對製造商。

　　“有能力有實力的廠商肯定研發高能效産品，能有效推進節能標準更新，未來的新標準在節能性上要求更高。”美的家用空調首席工程師遊斌表示。事實上，在銷售市場，今後達到“領跑者”標準的彩電、空調、冰箱、洗衣機等産品，都將貼上相應的標簽，方便消費者選購。

　　廠商心態各異 實施細則仍未落地

　　“格力不需要政策補貼。”格力電器董事長董明珠曾表示，靠市場而不是靠政府，一些有核心技術、研發能力強的廠商能過得很好，補貼反而是令不被消費者認可的廠商“不生不死”，不利於市場集中。事實上，“領跑者”政策無疑對這類廠商更有利。遊斌接受媒體採訪時就認為，“領跑者”政策會使空調業“強者恒強”。

　　據統計，空調行業TOP3品牌格力、美的、海爾的銷額份額佔比合計高達76.0%；細分到變頻1級能效市場，行業TOP3品牌格力、美的、三菱電機的銷額份額佔比更是合計高達76.8%。因此，該政策對中小空調廠商則會是一場“噩夢”。

　　中國電子商會副秘書長陸刃波亦認為，不僅是空調，彩電、冰箱、洗衣機等行業，都存在類似的“困境”——領先者會得到更多，不斷拉大與跟隨者的距離，形成分化。

　　不過，目前“領跑者”政策的實施細則並未出爐，相當於另一隻“靴子”沒有落地，政策實施中對中小廠商的衝擊如何管控，並不明確。加大研發力度必然增加成本，並且不確保能成功，但會拉升成本提高售價反過來降低性價比和競爭力。那麼，中小品牌何去何從？

　　分析人士吳國權認為，中小廠商要從價格、外觀、功能三方面著手，與大廠商實現差異化定價、細分功能以及年輕化和藝術化的設計感，實現突圍。