頹態已久的家電行業即將再次迎來春天？日前，國家發改委、財政部等7部門聯合發佈了《關於印發能效“領跑者”制度實施方案的通知》，《通知》指出，能效“領跑者”制度將在用能産品、高耗能行業、公共機構三類開展。用能産品類別中，變頻空調、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等家電産品將率先實施能效“領跑者”制度——家電業又將重新起跑？

　　對於不少熟悉家電行業的人士來説，能效“領跑者”的概念並不陌生。中怡康白電事業部總經理魏軍感慨，能效“領跑者”的概念已經炒了兩三年了，2013年節能補貼結束後，行業始終在關注後續政策的推出。“通常情況下，政策剛一齣來的時候，高能效産品發展迅猛，但是政策一結束，因為價格差的原因，就會出現回潮，把好不容易調上去的結構又拉下來了。”

　　奧維雲網（AVC）監測數據印證了他的説法：變頻空調2014年全年，變頻3級能效産品比重由2013年的36.5%提高到54%；定速3級比重更是由2013年的42%提高到77%，可以看出，隨著政策的退出，3級能效的門檻産品有明顯回潮趨勢。這不僅是在開倒車，還與加快節能減排的大環境極不相稱。

　　能效“領跑者”之所以遲遲“上路”，“我估計一些大企業最初是比較反對的。因為之前推家電下鄉、節能補貼的時候，實際是“普惠制”，各企業共用收益。但操作上的一些問題使得部分小企業利益還更多些，造成大企業抵制。其次，企業産品開發、行銷是有階段性的，這類政策會在一定程度上干擾企業的整體運作佈局。另外，政策剛出臺時，銷量大幅度增加，但結束後明顯下降的銷量，會讓企業反思政策不過是寅吃卯糧，早早地吃掉了明年的市場。” 魏軍表示，在這些因素共同作用下，能效“領跑者”只好被一直拖延。2014年，家電行業持續低迷，行業也積極推動家電行業的能耗轉型。因此，在新年伊始推出新政，也就不難理解了。而在萬維家電網主編楊莉莉看來，能效“領跑者”制度的推出還受到霧霾等環境問題的影響。

　　根據《通知》，用能産品能效“領跑者”應滿足能效水準達到能效國家標準的1級能效以上，且為同類型可比産品中能源效率領先的産品；採用先進高效的節能技術和零配件，産品的全生命週期能耗較低；産品獲得國家採信的節能産品認證證書，具有國家認可實驗室的第三方能源效率檢測報告等6大要求。不難看出，相比之前的節能補貼，能效“領跑者”補貼範圍更小，門檻更高，由“普惠制”轉向“高精尖”。楊莉莉指出，“領跑者”制度是針對企業，而非消費者；是鼓勵創新型的企業，鼓勵高能效的明星産品。不過，不少人士認為，新政實施後，高能效産品價格會有一定幅度的優惠，消費者也會受益。

　　那麼，持續低迷的家電行業將迎來翻身仗？分析認為，和彼時家電下鄉、節能補貼等通過政策強力拉動消費不同，能效“領跑者”對家電行業的刺激性比較小，算是微刺激，也符合政策的初衷，即鼓勵企業進行創新，調整結構。

　　據悉，用能産品能效“領跑者”的入圍採用企業自願申報、專家評審、社會公示等方式。用能産品“領跑者”目錄每年發佈兩次，列入目錄的用能産品，可以在産品明顯位置或包裝上使用能效“領跑者”標誌，也可在能效標誌本體上直接印製能效“領跑者”標誌。

　　眼下，能效“領跑者”制度尚處在政策發佈階段，業內預計細則最快會在今年一季度推出。