“目前，某縣政府就欠我4500萬元，每每提及還錢大家都避而不談了。”日前召開的政協第十一屆貴州省委員會第三次會議上，貴州省政協委員、貴州施達房地産開發（集團）有限責任公司董事長黃秋的帳單甫一曬出，便引發大多非公有制經濟界政協委員們的共鳴。27日，貴州省工商聯在向大會作題為“加強法治誠信政府建設推動民營經濟健康發展”的發言時指出，當前，地方債務風險大、政府拖欠各類工程款以及政府承諾得不到兌現等已然成為部分地方政府在守法誠信方面存在的突出問題。

　　根據財政部測算，2015年—2017年地方政府償債比重分別為17.06%、11.58%和7.79%，而且債務利息負擔重。根據《2013年貴州省政府性債務審計結果》，截至2013年6月底，貴州各級政府負有償還責任的債務4622.58億元，負有擔保責任的債務973.7億，可能承擔一定救助義務的債務725.33億元。貴州省工商聯通過調研了解到，近年來，貴州各級政府積極開展各類基礎設施建設，但一些民營企業在承建政府投資的工程項目中，儘管承包方與政府簽訂了合同，政府部門還是不遵守合同約定，拖欠工程款的情況時有發生。此外，一些地方政府在招商引資中，為了完成任務，事前承諾許多優惠條件，等企業落地後，又隨意變卦、強勢更改，毫無誠信可言。在該省的立法調研中民營企業集中反映：當前各級地方政府在制定優惠政策方面不統一、不規範，導致出現比拼優惠政策無序競爭。“一事一議”政策、領導個人承諾“特殊”政策等現象，導致優惠政策執行情況不穩定，比拼出的很多“特殊”政策無法兌現，造成政府失信。

　　為此，貴州省工商聯建議：應弘揚契約精神，建設法治政府；打造誠信貴州名片；規範政府行為，加強對招商引資工作的監督；切實建立和落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制；切實建立和落實重大行政決策法定程式和合法性審查機制。對於不守法誠信，破壞投資環境，損害民營企業利益的責任人，實行終身追究制度及責任倒查機制。從根本上促使領導幹部依法行政、審慎決策，祛除“決策拍腦袋、執行拍胸脯、走人拍屁股”的三拍頑疾。通過切實建立和落實重大行政決策法定程式和合法性審查機制，避免“人走政息”現象，保證政策措施的連續性、穩定性。決策程式的法定化將確保政府工作的連續性，也就是説“新官要理舊賬”，只要前任按法定程式定下的發展思路、發展規劃和政策措施，符合民眾長遠利益，繼任者當蕭規曹隨，堅決杜絕一任書記一套發展思路、一任縣長一張規劃圖。

　　據了解，2014年8月21日，作為貴州省首部省級社會信用體系建設專項規劃的《貴州省社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020）》（以下簡稱《綱要》）正式出臺，被稱作是指導未來社會信用體系建設的綱領性文件。該《綱要》中，“加快推進政務誠信建設”被作為首要任務提出，認為各類政務行為主體的誠信水準，對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。為此，貴州省將從堅持依法行政、倡導率先使用信用資訊和信用産品、加快政府守信踐諾機制建設、探索開展地方政府信用評價、加強公務員誠信教育和管理等方面加快推進政務誠信建設。