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養老拼的是服務

  • 發佈時間:2015-01-28 05:53:07  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  山西的老年日間照料中心辦得紅紅火火,不僅為老人們提供了生活照料和精神慰藉,也為兒女們減輕了養老負擔,受到群眾普遍歡迎。

  但是在實踐中,像日間照料中心這樣頗受人們歡迎的社區養老服務,還是遇到了發展中的難題。除了像山西一樣,“持續運營經費的緊張成為最大難題”外,其他難題還有基礎設施不完善、專業人才短缺、服務項目供給不足等。

  我國提出構建以“居家養老為基礎,社區養老為依託,機構養老為支撐”的社會養老服務體系。這一構想不僅符合中國國情,也符合人們的實際養老需求。有調查顯示,我國75歲以上的老年人,只有12%願意進養老院養老,絕大多數老年人還是選擇居家養老。而不論是居家養老還是社區養老,社區都成為日間照料等養老服務的主要提供者。

  不管是哪種形式的養老,服務都是最關鍵的一環。養老拼的實際是服務。而資金投入不足、設施不完善、人才短缺、服務項目供給不足等種種問題,都會導致服務品質的缺失。服務品質跟不上,養老問題的解決就成為無源之水。

  調查顯示,大多數老年人還是願意接受由政府部門提供的養老服務。這一方面與人們的認識程度和接受程度有關,另一方面也從側面説明,人們對沒有政府背景的服務提供者提供的服務品質有所擔心:非政府行為,沒有政策傾斜、沒有資金扶持,勢單力薄,會不會因陋就簡,從而“簡化”了服務?

  我們必須明確的一點是,養老服務的提供不能完全依靠政府。但是,填補養老服務缺口,全面提高養老服務品質,必須強化政府責任,包括明確社區居委會的管理與組織職責,強化政府資金支援政策,完善社區基礎設施建設、加強養老服務專業人才培養、整合社區護理服務資源等。在這些方面,政府必鬚髮揮強有力的引導和規範作用。而市場和個人,也必須積極參與到養老服務中去,為構建社區養老服務多元供給機制出力,提供必要的市場和家庭支援。只有這樣,政府、社會、市場、家庭全部參與,各盡其責,才能讓養老服務不斷多元、細化,從而更加符合老年人不斷提高的養老需求。

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