20年前，國家科技部一份關於調整國內高新技術産業開發區區域範圍和面積的函件，宣告了廣州民營科技園（以下簡稱民科園）的誕生。

　　20年後，民科園的轉型脈動與發展活力正逐步得到釋放。記者近日從民科園管委會獲悉，預計2014年營業總收入接近400億元（同比增長33%）、稅收接近13億元（同比增長10%），有望再上新臺階。2015年，民科園將繼續做好“一核四園”選址研究和控制性詳細規劃調整，力爭上半年獲市政府審批，同時，推進13個重點項目建設，並計劃重點開展土地儲備約1550畝。

　　●南方日報記者 張西陸

　　“一核四園”佈局發展日趨穩健

　　地處城鄉接合部的白雲區，遂成為“開發區熱”的主戰場，民科園正是在這樣的背景下逐步形成聚合發展的合力。

　　多年積澱，白雲區以大園區、大項目支撐民科園這一發展平臺的成效明顯，民科園以“一核四園”為佈局的發展步伐日趨穩健，對全區經濟貢獻日益突出。

　　2014年1月至9月，“一核四園”118家“四上企業”營業總收入297.2億元，同比增長15.8%；實現稅收9.3億元，同比增長7.9%，預計2014年營業總收入接近400億元（同比增長33%）、稅收接近13億元（同比增長10%），有望再上新臺階。

　　經濟發展品質三大指標增速齊驅並進，包括工業增長呈現逐季加快趨勢，預計全年實現工業總産值350億元；16家限上企業完成商品銷售總額37.7億元、同比增長94%，拉動全園區營業總收入增長7個百分點；固定資産投資增速加快，預計全年完成18億元。

　　在此基礎上，2015年，民科園的主要經濟目標包括“一核四園”營業總收入436億元，同比增長9%。實現稅收15億元，同比增長7%。其中工業總産值368億元，同比增長8%。固定資産投資約20億元，同比增長11%。

　　九大重點産業項目加速建設

　　2014年，民科園通過組建工作小組、細化審批流程、共用審批進度、執行例會制度、建立項目檔案等方式，9個重點産業項目實現全面開工，掀起了民科園近10年來最大的建設熱潮。

　　目前，粵華制藥基地、聯炬科技企業加速器2個項目即將竣工，其餘7個項目正在加速建設中。9個項目總建築面積約64萬平方米，其中總部經濟載體建築面積約32萬平方米、先進製造業廠房建築面積約32萬平方米，總投資約28億元，全部投産後將為民科園的産業發展再添一批生力軍。

　　築金巢引來金鳳凰。2014年，民科園新增“四上”（指規模以上工業企業、房地産開發企業和有資質的建築業企業、限額以上批發零售業和住宿餐飲業企業、規模以上服務業企業）企業20家，累計“四上”企業達138家，也積極洽商省電子商務促進會、粵科金融集團等優質項目進駐，正在引進20家“四上”企業。

　　針對園區內原有的35家産值超億元企業，民科園管委會制定領導班子聯繫企業工作方案，落實點對點服務。2014年1至9月35家企業共完成工業總産值229.1億元，同比增長10.3%，佔民科園工業産值的91.6%，佔白雲區工業産值37.5%。

　　平臺穩，軍心定。重點企業對民科園的向心力也明顯增強。其中，安達紮根民科園潛心發展主業，工業總産值同比增長275%，實現跨越式發展；珠江電信計劃將集團經濟數據統一歸口民科園填報，並將集團所屬企業逐步遷移民科園，集聚發展。通過落實針對性的企業服務，園區企業的産業根植性明顯提高。

　　2015年，民科園主力推進13個重點項目建設。包括加速推進2014年的9個重點産業項目建設，力爭全部項目實現主體工程完工、部分項目投産運營；協助國信互聯科技大廈項目辦理規劃報建手續辦理，啟動項目建設；協助廣東國際科技金融與服務集聚區項目、居家用品園區商業中心項目加速規劃報建手續辦理，力爭年內開工；推進北村留用地商業項目啟動建設。

　　開展約1550畝土地儲備工作

　　規劃滯後、用地低效，一直是白雲經濟社會發展的“老大難”。投射到民科園，一方面，困擾民科園已久的“徵地慢”問題依舊存在，土地收儲受村社多方利益等因素影響，進度持續受阻，使一些重點項目遲遲未能落地。另一方面，産業用地儲備供不應求矛盾突出，産業用地儲備與優質企業提出的用地需求相比有較大缺口。

　　2014年，民科園將土地收儲工作與群眾利益相結合，已完成收儲約700畝，已出讓核心區AB1208048—2地塊（15畝），引進優質項目國信互聯企業總部基地。據悉，該地塊原為一電梯製造廠的，用地效益低下，經土地整備後引進優質項目，未來效益可期。

　　規劃方面，經研究和調整，民科園“一核四園”總規劃範圍34.86平方公里保持不變，其中近期開發範圍為16.9平方公里，現已編制完成控規調整方案。該方案的出臺既從技術層面上解決了民科園“一核四園”可持續發展的大量國土、規劃、企業與農民利益等歷史遺留問題，又從法定層面上回答了民科園“一核四園”的發展新概念。

　　據透露，該方案目前已報市規劃局審查，並根據市規劃局反饋意見進一步修改完善中，力爭上半年獲市政府審批。

　　按計劃，2015年，白雲區將重點開展土地儲備約1550畝，其中，太和片區共5個重點儲備項目（738畝）；江高片區共7個重點儲備項目（810畝）。通過加快土地儲備，計劃出讓土地約1100畝，包括核心區首期572畝南側3個地塊（261畝）、核心區二期內77畝地塊、白雲電氣節能與智慧電器産業園首期用地（185畝）、居家園區白雲新興産業基地項目（340畝）、居家園區高壓走廊以南2塊儲備用地（105畝）和白雲工業園SQQ19—01地塊（130畝）。