北京：共用服務資源 促進協同發展
- 發佈時間：2015-01-25 05:56:00 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者楊學聰報道：在今年的北京市兩會上，京津冀協同發展是最熱的關鍵詞。北京市的《政府工作報告》中指出，今年北京“要認真對接和落實京津冀協同發展規劃綱要，牢固樹立‘三地一盤棋’的思想，主動擔當、主動作為，推進協同發展實現良好開局。”
圍繞京津冀協同發展，北京將在加快疏解非首都核心功能，率先突破重點領域，探索建立協同發展機制，推動形成協同創新共同體等方面有所建樹。
據了解，今年北京疏解非首都核心功能的步伐將進一步加快。對不符合首都城市戰略定位的功能和産業，逐一列出清單，拿出具體方案，儘快組織實施，確保取得實質性進展。嚴格執行新增産業的禁止和限制目錄，疏解一般製造業，禁止在首都功能核心區新建擴建製造業。動物園地區、大紅門地區的批發市場，天意小商品批發市場均在加快疏解的名單上，其他區域性批發市場也將逐步制定調整疏解計劃。
北京的部分教育、醫療等社會公共服務資源也在轉移之列。為促進京津冀區域教育合作和人員交流，將探索共建大學新區、研發新區、創業園區和職教園區；醫療衛生領域，共建一批高水準的護理醫院和康復醫院；鼓勵有實力的養老服務機構在周邊地區建設養老服務基地，提高區域間公共服務均等化水準。
交通、環保、産業對接是京津冀一體化中亟待突破的重點領域。北京將制定實施交通一體化、生態環保、産業對接協作年度任務項目清單。抓好京沈客專、京張鐵路、京臺高速等跨省市鐵路、高速公路和國省幹線公路建設，打通一批斷頭路，促進區域重點城市公交“一卡通”。
北京還將推進建立三地“協同發展機制”，形成“協同創新共同體”。通過做好跨行政區、跨領域規劃對接，推動建立統一的生態環境規劃、標準、監測、執法體系，探索共建産業園區稅收、節能減排等方面的利益分配和責任分擔機制。逐步建立三地統一的企業産權、智慧財産權等市場化流轉制度，推動制定跨區域的技術、人才等要素流動和優化配置的政策措施，促進金融、旅遊等資源共用。
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