福建守住生態安全底線
- 發佈時間：2015-01-21 04:52:45 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
2015年，福建省將基本完成全省生態紅線劃定及配套管控政策制定工作，重要生態功能區域、重要生態系統，主要物種及其繁衍地、棲息地得到有效保護，為全省生態保護與建設、自然資源有序開發和産業合理佈局提供重要支撐
本報訊 記者陳煜、通訊員曾咏發報道：福建省環保廳日前發佈消息，按照優化國土空間功能格局、推動經濟綠色轉型、改善人居環境的基本要求，福建省出臺《福建省生態紅線劃定工作實施方案》，提出在重要生態功能區、生態敏感區和脆弱區劃定生態紅線，明確主導生態功能，制定生態保護措施，加強保護與監管，為提升生態文明建設水準，實現區域經濟社會可持續發展奠定堅實的生態基礎。
《方案》提出生態紅線體系的構成。生態紅線體系涵蓋全省陸域和海域，實施分區分類管控。根據福建省自然地理特徵、生態系統服務功能和生態保護需求，生態紅線分為陸域生態紅線和海域生態紅線兩種類型。
陸域生態紅線包括9個類型，即生物多樣性保護紅線、重要濕地保護紅線、水源涵養區保護紅線、陸域重要水體及生態岸線保護紅線、水土流失敏感區保護紅線、自然與人文景觀保護紅線、生態公益林保護紅線、沿海基幹林帶保護紅線和集中式飲用水水源地保護紅線。
海域生態紅線主要包括重要河口、重要濱海濕地、特殊保護海島、海洋保護區、自然景觀及歷史文化遺跡、珍稀瀕危物種集中分佈區、重要海濱旅遊區、重要砂質岸線和沙源保護海域、重要漁業水域、紅樹林、珊瑚礁及海草床等。
《方案》提出，生態紅線實行分區分類管控。依據生態系統服務功能的重要程度，全省生態紅線體系分兩級管控，劃分為紅線區和黃線區。
紅線區對東南沿海和福建省省域生態安全至關重要，是全省生態安全的底線。福建將實行最嚴格的管控措施，禁止一切與生態保護無關的開發建設活動，禁止進行工業化城鎮化開發和圍填海工程等海洋開發活動，擬今後併入國家生態紅線管控範疇。
黃線區對市域、縣域生態安全十分重要，目前保護力度較弱，生態系統有所退化，需要在國土空間開發中限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，允許適度的不影響主導生態功能的開發建設活動，以保持區域生態産品供給能力。範圍是紅線區以外的受保護生態區域，是紅線區的重要補充。
生態紅線劃定後，根據區域不同類別，相關職能部門和地方政府繼續按照環境保護“一崗雙責”工作分工，依據現有的法律法規進行監管。
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