山東逾7千萬畝農村土地完成土地承包經營權確權登記
- 發佈時間：2015-01-19 17:59:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網濟南1月19日電 (黃品璇)截至目前，山東省所有涉農縣(市、區)、鄉鎮(街道)均開展了土地確權登記頒證工作，76.5%的村(社區)已完成確權登記頒證工作，涉及農民承包土地7586.2萬畝，佔該省農村集體耕地面積的67.7%。
記者19日從山東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發佈會上獲悉上述消息。
在當日的發佈會上，山東省農業廳廳長王金寶介紹説，山東省集體耕地面積約1.12億畝，家庭承包經營農戶1923萬戶，截至目前，該省76.5%的村(社區)已完成確權登記頒證工作，涉及農民承包土地7586.2萬畝，佔山東省農村集體耕地面積的67.7%。
“開展土地確權登記頒證工作，目的在於解決以往長期存在的承包地塊面積不準、空間位置不明、登記簿不健全、檔案管理不規範等問題，明晰土地承包經營權歸屬，確認農民對承包地的佔有、使用、收益權利，讓農民吃上定心丸。”王金寶説，土地確權登記頒證後，土地承包經營權得到明晰，農戶沒有了後顧之憂，可以放心流轉土地經營權，為培育新型農業經營主體、促進農業適度規模經營提供了有利條件。山東省農業廳數據顯示，目前，山東省農村土地經營權流轉面積大2155.8萬畝，佔家庭承包經營面積的23.3%。
為做好土地確權登記頒證工作，山東省加大財政投入，足額保障工作經費。“對每個承包農戶的耕地進行入戶調查、勘界測繪、發放證書，牽涉面廣、工作量大，需要大量的工作經費。”王金寶説，目前，除國家補助資金外，山東省、市、縣三級財政已落實工作經費17.7億元；此外，山東省省級財政列預算資金1124.5萬元，專項用於該省土地承包經營管理資訊系統建設。
王金寶説，在明晰土地這一農村最大資源權屬的基礎上，山東各地探索推進農村集體産權制度改革，對農村集體資産進行股份制改造；通過建立農村産權流轉交易市場，搭建農村産權交易平臺，實現資源資産化、資産資本化、資本股份化。
王金寶表示，山東省將於2015年基本完成土地確權登記頒證任務；但是，“剩下的村往往都是歷史遺留問題多、矛盾集中的村，都是些難啃的‘硬骨頭’”。王金寶説，該省將著力解決“兩田制”等歷史遺留問題，儘快拿出“城郊村、園區村”土地確權登記頒證的可行辦法；同時，還將穩步推進土地承包經營權抵押、擔保試點，在抵押物價值評估、處置變現、風險防範機制等方面進行積極探索。(完)
