證監會新聞發言人鄧舸昨日在發佈會上表示，2015年全國證券監管工作會議召開，會議總結了過去一年工作，研究安排今年工作。會上，證監會主席肖鋼表示，要聚焦監管轉型，提高監管效能，並部署了包括推進股票發行註冊制改革、加強風險防範，督促市場參與主體依法合規經營，履行資訊披露義務等需要著力推進的八項工作。肖鋼強調推進股票發行註冊制改革，是2015年資本市場改革的頭等大事，是涉及市場參與主體的一項“牽牛鼻子”的系統工程，也是證監會推進監管轉型的重要突破口。肖鋼表示，初步方案，股票發行註冊制改革總的目標是，建立市場主導、責任到位、披露為本、預期明確、監管有力的股票發行上市制度。同時，加快監管轉型，強化事中事後監管。要堅持法治導向，依法治市。健全資本市場法律體系，完善股票發行上市監管制度和投資者保護制度。要堅持披露為本，歸位盡責。證券交易所應進一步健全完善自律規則體系，切實履行自律職責，更好適應註冊制改革的各項要求。

　　肖鋼還提出了2015年需要做好的八項工作。包括：

　　——促進股票市場平穩健康發展，推進股票發行註冊制改革，繼續引導長期資金入市，在穩定市場預期的基礎上，適時適度增加新股供給，促進資本形成。加強市場監管與風險提示，做好中小投資者保護工作。

　　——加強多層次股權市場體系建設，壯大主機板市場，改革創業板市場，完善“新三板”市場，規範發展區域性股權市場，開展股權眾籌融資試點。

　　——發展證券交易所機構間債券市場，建立覆蓋所有公司制法人的公司債券發行制度，緩解各類企業特別是中小微企業融資難題。加快推進資産證券化業務發展，盤活存量資金，優化資源配置。

　　——平穩推出原油期貨、上證50ETF期權和10年期國債期貨等新産品、新工具，推動場外衍生品市場發展，健全市場價格形成機制，支援實體經濟風險管理需求。

　　——積極發展私募市場，健全私募發行制度，推動私募基金規範發展，調動民間投資積極性，促進資本與創業創新對接。

　　——適時放寬證券期貨服務業準入限制，探索證券期貨經營機構交叉持牌，支援業務産品創新。

　　——充分認識經濟發展新常態對我國資本市場雙向開放的新要求，以開放促改革，優化滬港通機制，便利境內企業境外發行上市，完善QFII和RQFII制度。

　　——加強風險防範，督促市場參與主體依法合規經營，履行資訊披露義務。健全風險預警機制，妥善處置違約事件。對潛在風險較高的業務和産品要嚴格控制。堅持依法治市，推動完善市場基礎性法規。

　　證監會昨日還通報了券商融資類業務現場檢查情況，對45家證券公司的融資類業務現場檢查結束，其中，中信、海通、國泰君安存在違規問題，採取暫停融資融券賬戶三個月的處理，對民生證券和廣州證券、齊魯證券等5家公司採取警示的監管措施。此外，近期證監會已關注到中國南車和中國北車買賣對方股票的行為，此前上交所已督促發佈了澄清公告，證監會已進行了解，一旦發現違法違規情況將立即查處。

　　此外，證監會會同國土資源部決定調整工作機制：上市公司再融資、並購重組涉及房地産業務的，國土資源部不再進行事前審查，對於是否存在土地閒置等問題認定，以國土資源部門公佈的行政處罰資訊為準，對於是否存在正在被立案調查的事項，仲介機構應當充分核查披露。中國證券報