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京冀跨區域碳匯交易突破萬噸

  • 發佈時間:2015-01-17 08:21:00  來源:人民日報  作者:賀 勇  責任編輯:羅伯特

  記者從北京市發改委了解到,全國首個跨區域林業碳匯項目——河北豐寧千松壩林場碳匯造林一期項目的部分碳減排量,2014年12月30日起在北京環境交易所掛牌交易。截至今年1月16日上午,累計成交量達1.5萬餘噸,成交均價38元/噸,成交總額57萬多元,成為京冀利用市場手段開展跨區域生態補償的一次有益嘗試。

  豐寧是河北省32個環京津縣區之一,獨特的地理區位使之成為首都與天津的飲用水源地和生態屏障。豐寧縣域內分佈兩大水系、五條河流,號稱“京津第一水塔 ”,多年平均出境水量為2.86億立方米,佔注入密雲水庫總水量的56.7%;為天津供水,年出境水量為2.21億立方米,佔潘家口水庫總入庫水量的13.6%。

  千松壩林場副場長何樹臣介紹,為保護京津水源地和阻止風沙入侵,河北省專門在豐寧潮灤河源頭區設立千松壩林場進行生態治理。這裡位於豐寧滿族自治縣大灘鎮,是京津母親河——潮河、灤河發源地,是京津生態屏障的核心區,工程設計面積2610.79公頃。

  為增加供水和防治污染,豐寧縣大規模地壓縮工農業用水,嚴格控制工業企業,經濟發展一直較為緩慢,被列為國家級貧困縣。生態建設資金平均到國土上每畝不足16.5元,是相鄰的北京懷柔的1/10。

  隨著京津冀協同發展正式成為重大國家戰略,生態環保領域成為三個率先突破的重點方向之一。2014年12月18日,京冀在全國率先啟動跨區域碳排放權交易試點建設,承德市作為試點,與北京市正式啟動跨區域碳排放權交易市場建設。承德可通過挖掘潛力出售富餘配額以及林業碳匯項目的減排量獲得收益,進而實現橫向的生態補償。

  經審定,承德市豐寧千松壩林場碳匯造林一期項目第一個監測期(2006年3月1日至2014年10月23日)內核證的碳減排量為16萬餘噸二氧化碳當量,北京市發展和改革委員會按照相關規定,預簽發量為9.6萬餘噸二氧化碳當量。

  上線沒多久,眉州東坡餐飲管理(北京)有限公司就購買了其中的1550噸碳排放量。在這些重點排放單位以相對碳排放配額較低的價格購得林業碳匯項目碳減排量的同時,千松壩林場也獲得了57萬多元的資金。“部分收益用於植樹造林和林地管護,部分用於補償當地參與生態建設與保護的農民,讓不砍樹也能掙錢的夢想成為現實。”何樹臣表示。

  目前,承德市每年新增造林面積3萬公頃,年新增碳匯量120萬噸,發展潛力十分巨大。國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心研究員蘇明山認為,北京和承德在經濟發展水準上存在較大差異,這導致兩地降碳成本明顯不同。“目前,承德市造林成本為2000元/畝左右,目前仍有700多萬畝宜林荒山荒地亟待造林綠化,相比北京,承德造林成本更低,宜林面積更大。”

  承德市常務副市長李晉宇認為,通過與北京合作,探索跨區域的碳交易市場,對承德推動生態資源轉化為發展資本、生態優勢轉化為發展實力具有重要意義。

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