本報訊 記者廉丹報道：據香港特區政府網站公報，香港特區行政長官梁振英近日發表2015年施政報告《重法治 掌機遇 作抉擇 推進民主 發展經濟 改善民生》，就促進經濟、增加房屋供應和發揮人口潛能等提出新措施。他強調，香港是法治社會，只要依法守法，把握機遇，敢於抉擇，就可以推進民主，發展經濟，改善民生。

　　這份施政報告是梁振英擔任特區行政長官以來發表的第三份施政報告，共包括“引言”、“政制發展”、“經濟”、“房屋土地與交通運輸”、“扶貧安老助弱”、“優化人口 創建未來”、“青少年教育和發展”、“環保和保育”、“醫療”、“文康及市政”、“地區行政及管治”、“結語”等12個部分。

　　梁振英錶示，香港的民主進程和經濟發展，充滿機遇。機遇當前，我們要作出抉擇。在政制問題上，我們要在落實普選和原地踏步之間作抉擇；在經濟問題上，我們要在發展和停滯之間作抉擇；在民生問題上，我們要在改革和因循之間作抉擇。

　　梁振英強調，法治是香港的基石，香港的民主必須是法治下的民主；在追求民主的同時，應依法守法，否則便淪為無政府主義。政制發展必須嚴格按照《基本法》和全國人民代表大會常務委員會相關解釋及決定進行。他衷心希望社會人士能夠在為期兩個月的特首普選第二輪公眾諮詢期內，理性、務實討論，凝聚共識。

　　在經濟方面，梁振英指出，香港除了貿易、金融、航運、旅遊、專業服務這些主要産業，還有不少規模較小、新興但極有潛力的産業值得社會關心，更值得特區政府支援。

　　梁振英錶示，香港的大小産業都有一個共同優勢，就是在中國內地和外國之間的聯通作用，是國內外的“超級聯繫人”。香港要發展好經濟，必須同時重視國內外的經濟關係。香港將在亞洲地區增設經濟貿易辦事處。香港與廣東省率先基本實現服務貿易自由化後，會繼續積極爭取內地對香港進一步開放市場，以期到今年年底與內地全境基本實現服務貿易自由化。特區政府會與廣東省政府在覆蓋南沙、前海和橫琴的廣東自由貿易試驗區緊密合作，為港人港企爭取創新的合作模式和最大的發展機遇。

　　梁振英指出，香港是主要環球金融中心之一，也是中國領先的國際金融中心，要用好這“兩個中心”的優勢。香港金融服務仍然有進一步多元化發展的空間。特區政府建議撥款5億元(港幣，下同)，成立獨立的保險業監管局。

　　梁振英指出，香港航運服務發展潛力極大。特區政府將推動成立新的航運機構，促進香港的航運服務業，並提升香港航運發展局的職能，加大力度推動航運服務業發展和人才培訓，特別是高端航運專業服務。

　　梁振英建議向“創新及科技基金”注資50億元，以對創新及科技的發展提供持續和全面的支援。特區政府亦正設立“企業支援計劃”，加強資助私營機構的研發項目。

　　在最受關注的房屋問題上，梁振英錶示，本屆政府有決心、有信心、有能力逐步扭轉供求失衡問題。上月公佈的長遠房屋策略，為香港的房屋政策定下方向，多管齊下處理房屋問題。

　　梁振英錶示，加大和加快土地供應，是解決香港社會房屋問題的根本辦法。政府已在全香港物色到約150幅用地，並全速進行更改用途及/或增加發展密度所需的工作，其中45幅用地的法定圖則修訂工作已展開。同時，政府已把數幅較大型用地改作房屋發展或其他更迫切的用途，以達到未來十年興建48萬個公私營住宅單位的建屋目標。

　　梁振英還宣佈了五大策略以應對人口結構變化帶來的挑戰，包括鼓勵延後退休年齡，培育本地人力，更積極招攬外來人才和專才，鼓勵婦女與弱勢社群就業。

　　梁振英錶示，特區政府將推行試驗計劃，吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代回港發展；還將推行一系列優化措施，積極招攬外來人才及專才，並於15日起暫停推行“資本投資者入境計劃”。