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自然保護重在防止不合理開發

  • 發佈時間:2015-01-17 05:52:27  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近日,國務院辦公廳印發《關於公佈內蒙古畢拉河等21處新建國家級自然保護區名單的通知》,批准新建一批具有重要價值的國家級自然保護區。

  國務院新批准建設的21處國家級自然保護區涉及15個省份,總面積為62萬公頃,至此,我國的國家級自然保護區數量達到428個。新建國家級自然保護區的保護價值如何?怎樣做好國家級自然保護區建設和管理工作?1月16日,《經濟日報》記者就相關問題採訪了環境保護部有關負責人。

  該負責人表示,國家級自然保護區是我國自然保護區的精華所在,佔全國自然保護區總數的15.9%,面積達9466萬公頃,分別佔全國自然保護區面積和我國陸域國土面積的64.7%和9.7%。國務院批准新建的這一批自然保護區主要保護對象的典型性、稀有性、瀕危性、脆弱性和代表性較強,生物多樣性豐富,在涵養水源、調節氣候、維持生態平衡、水土保持、保護我國珍稀瀕危物種資源和科學研究等方面具有重要價值。

  從生物多樣性方面來講,這一批自然保護區保護了國家Ⅰ級重點保護動物東北虎、大熊貓、雪豹、金絲猴等35種,國家Ⅱ級重點保護動物鵝喉羚、黃喉貂等133種,國家Ⅰ級重點保護植物東北紅豆杉、海南蘇鐵等12種,以及國家Ⅱ級重點保護植物大別山五針松、桫欏等93種。

  從全國保護體系來看,這一批自然保護區與周邊已建自然保護區在區域尺度上形成了自然保護區群或網路,對於完善和優化我國國家級自然保護區的空間佈局有著重要作用。其中,黑龍江太平溝自然保護區加上老爺嶺東北虎自然保護區,與中俄多個東北虎保護區接壤,是國際、國內東北虎保護網路的重要生態廊道;河南大別山自然保護區位於大別山腹地江淮之間,是西南生物區係、華中生物區係和華東生物區係發展擴散的重要橋梁和紐帶;廣西七衝自然保護區位於五嶺、大瑤山、大桂山包圍的腹地,是我國生物多樣性保護的關鍵地帶,對於貫通生物廊道、連通保護區群具有重要價值;四川千佛山自然保護區地處我國生物多樣性保護優先區和全球生物多樣性熱點地區,是大熊貓岷山B種群的重要棲息地和重要擴散區。

  該負責人介紹説,《通知》對提高國家級自然保護區建設和管理水準提出了明確要求。其主要內容包括:首先是依法管理。嚴格執行《自然保護區條例》和2010年印發的《國務院辦公廳關於做好自然保護區管理有關工作的通知》。其次是加強領導、協調和監督。國家級自然保護區建設和管理,離不開當地政府的統一領導,需要各有關部門的大力協作、共同推進。

  此外,該負責人表示,依法管理國家級自然保護區,重點是要防止不合理開發活動對自然保護區的不利影響。要妥善處理自然保護區工作與當地經濟發展和周邊社區居民的關係,推動社區共管,也要從國家層面實施生態補償政策來給予支援。

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