新華網北京1月15日電（記者劉國政、郭宇靖）國際油價低位探至50美元以下、國內油價連續十二跌，對剛剛興起的全球及我國新能源汽車産業的發展帶來了較大衝擊。但我國發展新能源汽車、保護環境的決心依然堅定。15日，國內首條高速公路電動汽車快充網路——京滬高速公路快充網路全線貫通。同時，今年鼓勵新能源汽車發展的政策也將會來得更“猛烈”。

　　産銷質取得較大進展

　　2014年我國新能源汽車發展取得重大進展。一方面，新能源汽車産銷量大增。去年9月新能源汽車免車購稅政策落地後，9月至12月平均月産銷量增長迅速。相關數據顯示，2014年我國新能源汽車銷售7．48萬輛，比上年增長3．2倍，其中普通消費者購買新能源汽車數量佔比超過60％，特別是下半年以來，私人購買電動汽車的比重明顯加大。

　　另一方面，新能源汽車産品品質性能也有大幅提升。工信部部長苗圩表示，目前，汽車製造業發展新能源汽車信心倍增，新車型上市速度明顯加快，一些明星車型的部分性能指標已達到國際先進水準。

　　電動汽車零配件廠商、德國最大的半導體製造商英飛淩中國區負責人徐輝認為，一些中國産品在技術上已和國際産品不相上下。

　　隨著政策加碼，企業投入也不斷增加。上汽集團副總裁王曉秋表示，從2009年到2014年，集團在新能源領域開發方面已投入60多億元；北汽集團董事長徐和誼介紹，集團已建成兩大新能源産業基地，2016年將推出400公里續航里程産品。

　　三部門鼓勵政策“真材實料”

　　在13日至14日舉行的以“産業發展新生態”為主題的“中國電動汽車百人會論壇（2015）”上，科技部部長萬鋼指出，我國新能源汽車産業迎來了前所未有的發展機遇。科技部將按照部署，繼續推動新能源汽車的基礎研究、關鍵性技術，以及産業化、差異化過程中一些所需要的技術研究，為産業發展提供強有力的技術支撐。

　　苗圩透露，工信部將協調推進充電設施政策，加快推進電動汽車充電設施發展規劃，鼓勵社會資本進入充電設施領域，加強對新型充電設施和裝備技術研發支援。

　　此外，工信部還將通過制定出臺基於汽車企業平均燃油消耗量的積分交易和獎勵辦法，允許企業自由交易油耗積分，強制不達標企業通過市場購買積分等措施，形成企業主動加快新能源汽車研發和推廣的內生動力和機制。

　　財政部經濟建設司司長曾曉安表示，將儘快發佈下一階段新能源財政支援政策，組織相關專家完善2016年至2020年新能源汽車推廣應用的財政支援方案。同時，還將加快城市公交車油價補貼政策改革進程，減少傳統汽車補貼，創造有利於新能源汽車的發展環境。

　　據悉，工信部已和住建部形成共識，今後所有新建小區和新建樓宇，都要把充電電源建設和水電氣建設放在同等重要位置，如果車庫動力電源接不進去，樓盤不能通過驗收。

　　挑戰不可小視

　　一段時間以來，國際油價一直低位徘徊，專家認為，這種低價趨勢不會在短期內結束。汽車界人士認為，這一狀況可能將導致今年國際市場新能源車銷量減速。

　　但徐輝認為，國際油價形勢對中國新能源汽車影響可能沒那麼大，中國政府的鼓勵政策非常有利於消費者，比如直接現金補貼、上牌優先以及價格優勢等。她預計，在超大型城市格局和環境保護壓力下，中國2015年新能源汽車銷量將超過10萬台，或超過美國成為全球第一。

　　大眾汽車集團董事、中國區總裁兼ＣＥＯ海茲曼也認為，中國政府對新能源汽車管理政策和補貼方面都很到位有效，去年中國新能源汽車産銷量大幅增長就説明瞭一切。

　　更多的挑戰還是來自標準和技術。業內人士認為，未來行業仍需要加強標準的制定，如充電系統、充電樁及零部件標準等還需要具體落實很多技術細節。充電設施建設企業、深圳奧特迅電力設備股份有限公司董事長廖曉霞建議，電動汽車行業應建立完善的標準體系，並加強標準的引導作用。比如，對進入中國市場的電動汽車或充電設施，要加強對標準的適配，提倡資源共用，減少重復建設。

　　廖曉霞還建議，應鼓勵新能源汽車的創新技術應用，尤其是對未來行業發展有重大影響的技術，如車輛淘汰電池的梯次利用、碳賬戶和充電賬戶的綁定等，考慮其初期建設投入和後期利用效率，並給予一定的政策扶持。

　　另據專家介紹，我國在電池的品質和能力單體技術上較好，但系統整合方面還需加強。同時，電池生産能力也不足，充電設施建設不完善，仍是制約新能源汽車推廣應用的瓶頸。據了解，目前我國已經建成充換電站723座，充電樁28900多個，雖然看起來總量不少，但是總體利用率並不高。