本報訊 貴州專員辦近日出臺新規，鼓勵幹部職工推薦優秀圖書——凡購買內容健康向上、有助於工作開展的優秀書籍，在個人閱讀後交由辦閱覽室管理的，可憑購書發票進行報銷。

　　對於新規，該辦幹部普遍表示歡迎。大家表示，此前閱覽室書報由單位統一訂購，不一定有自己需要的，更像是知識推送。現在這種形式，既滿足了自己知識需要，又能把自己最近的思考分享給身邊同事。

　　該辦辦公室主任董文玲表示，當前知識更新極快，作為辦內閱覽室的管理處室，她也為如何滿足大家的知識需求發愁。“畢竟自己的視野有限，不可能全面了解大家特別是業務處室的需求。”董文玲説，“這種形式就相當於是集眾人之力、之智，共建一個集體‘智庫’。”

　　該辦監察專員余功斌説，希望通過這種形式，一方面讓大家在互相推薦中拓寬知識面，提升綜合能力，另一方面探索一條提高辦公經費使用效益的路子。“當前圖書閱覽室或單位訂閱的書報不同程度存在因‘不對路’導致的閒置現象。如果能通過群策群力的辦法提高圖書的閱讀率，那麼，其效益的提高就不僅表現在資金層面。”余功斌説。

　　據了解，該辦在2015年報刊徵訂中也採取了共同商定推薦的形式，受到了幹部職工歡迎。

　　短評

　　小改變背後的大思考

　　貴州專員辦書報訂閱一事，在部門預算管理當中可謂小事一樁，但這樣一個小舉動卻潛藏著績效管理的大思考。

　　一般而言，財政資金使用績效可以分為兩個層次，一是花儘量少的錢，辦儘量多的事，體現在資金層面；二是辦的事産生了良好的社會效益和經濟效益，體現在效果層面。貴州專員辦通過閱讀者購買，將一些沒必要的書籍排除在外，節省了資金；購買了需要的書籍，提高了閱讀率，進而提升了工作能力，推進了工作，充分發揮了資金效益。

　　就此而言，貴州專員辦的做法為我們提供了績效管理的生動案例，同時，也留給我們思考：實現績效的切入點在哪？貴州專員辦書報訂閱改革思路的核心，即公眾參與，讓人眼前一亮。這牽涉到資金的使用安排由誰定、怎麼定的大問題。從貴州專員辦的做法中，我們可以得到這樣的啟發，即在預算編制、執行、評價中全程引入公眾參與：事前，部門在預算編制中，將項目支出特別是超過一定金額的民生項目通過網路公示、公眾代表聽證等充分徵求意見。事中，通過一定渠道定期公佈項目執行進度、情況，接受社會公眾實時監督。事後，績效評價交由第三方機構及公眾參與。公開透明是現代財政制度的基本特徵，新預演算法也對預算公開做出全面規定。確保人民群眾的知情權、參與權和監督權，促進科學決策、厲行節約，提高財政資金使用效益，既需要決心，又需要智慧。（宋凱）