中國綠色時報1月13日報道（記者張紅梅通訊員許晶俞暉） 匆匆又一年，看時光流轉，歲月變遷，但唯一不變的是森林公園建設者為踐行生態林業和民生林業而不懈奮鬥的決心。

　　值此歲尾年初之際，讓我們共同見證2014年森林公園建設所取得的長足進步。這些進步，不僅僅是數量的增長，更有著質的飛躍。

　　1.摸底調查國家級森林公園總規編制情況

　　3月13日，國家林業局場圃總站印發通知，要求各地填報《國家級森林公園總體規劃編制情況調查表》，對國家級森林公園總體規劃編制情況進行全面摸底調查。

　　《國家級森林公園管理辦法》規定，國家級森林公園總體規劃是國家級森林公園建設經營和監督管理的依據，國家級森林公園總體規劃由國家林業局審批，規劃期一般為10年。同時規定新設立國家級森林公園應在18個月內編制完成總體規劃，改變範圍的國家級森林公園應在12個月內修改完成總體規劃。

　　2.盤點2013年我國森林公園建設經營數據

　　據2013年度全國森林公園建設經營統計數據顯示，截至2013年底，全國共建立森林公園2948處，規劃總面積1758萬公頃。其中，國家級森林公園779處、國家級森林旅遊區1處、省級森林公園1371處、縣（市）級森林公園797處。廣東、山東、浙江、福建、江西、河南、四川、湖南和山西共9個省的森林公園總數超過100處。2013年全國森林公園創造的社會綜合産值超過4700億元。森林公園共擁有遊步道7.42萬公里，旅遊車船3.78萬台（艘），接待床位80.91萬張，餐位143.84萬個。從事管理與服務的職工達16.48萬人，導遊1.77萬人。

　　據統計，2013年有2466處森林公園共接待遊客5.89億人次，佔國內旅遊總人數的18.1%，旅遊收入491.1億元，分別比2012年度增長7.5%和8.3%。871處森林公園免費向公眾開放，其中國家級為189處。享受免票服務的遊客1.59億人次，其中國家級6434.74萬人次，佔本年度遊客總人數的27%，佔國家級遊客總人數的18.7%。

　　3.河南新鄭國家古棗林公園獲批

　　4月23日，國家林業局印發《關於同意建設河南新鄭國家古棗林公園的函》，同意在河南省新鄭市孟莊鎮、薛店鎮、郭莊鎮範圍內建設河南新鄭國家古棗林公園，面積2萬餘畝，並要求將其納入森林公園管理體系。這是繼河南洛陽國家牡丹園、江蘇邳州國家銀杏博覽園、河南鄢陵國家花木博覽園、江蘇泰興國家古銀杏公園之後，國家林業局批准的第五個國家級林業專類公園。

　　4.開展首批國家生態公園試點建設

　　10月20日，國家林業局印發《關於同意內蒙古自治區包頭市昆都侖區、浙江省開化縣、重慶市南川區開展國家生態公園試點建設的函》，包頭市昆都侖區、開化縣和重慶市南川區成為首批國家生態公園試點建設縣（區）。

　　通知要求，各有關省級林業主管部門將國家生態公園作為鞏固生態建設成果、展示林業建設成就、完善生態保護體系、服務民生福祉的重要平臺抓緊抓好，鼓勵和引導國家生態公園積極探索在實施國土空間戰略中的功能、定位、管理模式、運作機制和政策措施，並將其納入森林公園管理體系。

　　5.大力推動城郊型森林公園發展論壇召開

　　10月29日-31日，中國林學會森林公園分會2014年年會暨大力推動城郊型森林公園發展論壇在陜西金絲大峽谷國家森林公園召開。本次會議係森林公園分會第三屆理事會二次會議，主要總結了本屆分會工作，部署2015年分會工作任務目標，遴選了下次年會承辦單位，審議了《國家級森林公園負責人交流挂職辦法》。在同期舉辦的“大力推動城郊型森林公園發展”論壇上，與會專家和代表圍繞城郊森林公園規劃設計、運作管理、法制建設等議題展開了交流、探討。

　　6.陳鳳學副局長率中國政府代表團參加2014世界公園大會

　　應世界自然保護聯盟（IUCN）邀請，11月11日-20日，以國家林業局副局長陳鳳學為團長的中國政府代表團和國家林業局場圃總站站長楊超為團長的業務代表團，赴澳大利亞參加了世界自然保護聯盟2014世界公園大會。

　　本次大會以“公園、人類、地球：啟發解決方案”為主題，就全球自然保護地規劃、治理及管理領域重大問題開展了對話與交流。會議期間，陳鳳學在大會部長級論壇上作了主旨發言並在亞太雨林峰會上作了發言，國家林業局、世界自然保護聯盟和世界自然基金會聯合舉辦了主題為“走向生態文明——探索有利於中國自然保護事業的國家公園體制”的中國主題邊會，宣傳我國在自然保護中取得的成就、經驗及對世界的貢獻。

　　7.龍灣群國家森林公園入選首批全球綠色名錄

　　11月14日，世界自然保護聯盟在澳大利亞召開全球綠色名錄——最佳管理保護地發佈及推介大會，發佈首批全球綠色名錄，共有8個國家23個不同類別的自然保護地獲得這一殊榮，吉林龍灣群國家森林公園成為6個入選的中國自然保護地之一。

　　8.編制《全國城鎮森林公園發展規劃（2015-2025年）》

　　針對當前城鎮居民對森林公園需求越來越大的趨勢，為進一步加強城鎮生態修復和建設，鞏固城鎮生態建設發展成果，更好服務於新型城鎮化發展的需要，讓居民看得見青山綠水，享受得到生態産品，生活在綠色的城鎮中，國家林業局組織開展了對廣東、山西兩省城鎮森林公園發展的調研，組織了對城鎮森林公園發展規劃編制的專家研討，啟動了《全國城鎮森林公園發展規劃（2015-2025年）》的編制工作。規劃被列入中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於落實〈國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）主要目標和重點任務的分工方案〉和〈2014-2015年推進新型城鎮化工作重點〉》。

　　9.落實嚴禁在公共資源中設立私人會所規定

　　2014年12月14日，國家林業局場圃總站印發通知，要求各省級林業主管部門自覺貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《關於嚴禁在歷史建築、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規定》。

　　通知要求，始終堅持森林公園的公益性發展方向，堅決取締在森林公園內設立的私人會所，同時要設立並公開舉報方式，進行長期跟蹤督察，防止其改頭換面、死灰複燃。通知還要求進一步強化森林公園總體規劃的審核，嚴格把關佔用森林公園林地，嚴禁任何與森林公園公益性及服務遊人宗旨相違背的建設、經營行為。

　　10.開展形式多樣的森林公園人員培訓

　　2014年，國家林業局場圃總站先後組織舉辦了國家級森林公園管理高級研修班、森林公園行業管理暨監督檢查研討班、國家級森林公園主任培訓班，參訓人員涉及省級林業部門森林公園主管處室、國家級森林公園管理機構、規劃設計單位和國家級森林公園申報單位，參訓總人數近400人。

　　培訓班採取政策解讀、理論講授、專題介紹、經驗交流、現場交流等多種形式，內容豐富，可借鑒性強，取得了良好的培訓效果。