本報訊 2014年，衛生計生事業財政投入實現兩個突破，全國醫療衛生支出突破1萬億元，中央財政醫療衛生支出突破3000億元，增長15.1%。這是國家衛生計生委主任李斌在2015年全國衛生計生工作會議報告中強調的。

　　2014年，全國醫療衛生機構總診療量達78億人次，同比增長6.6%；全民基本醫保體系覆蓋13.25億人，參保（合）率保持在95%以上；醫改在重點領域取得積極進展。

　　公立醫院改革取得實質性進展。國家和省級試點縣擴大到1363個。建立覆蓋全國的醫療服務價格和成本監測網路。2400多個縣級公立醫院破除以藥補醫，取消了藥品加成，調整了醫療服務價格，各級政府加大投入，初步構建運作新機制。城市公立醫院綜合改革國家和省級試點城市達到63個。

　　全民醫保體系不斷健全。新農合政策範圍內門診和住院費用報銷比例分別保持在50%和75%以上，省內異地就醫即時結報政策得到完善，國家資訊平臺已與16個省級平臺互聯互通。制定了204個病種付費規範，57%的試點縣探索實施了按病種付費，試點縣的醫療費用得到有效控制。所有省份都開展了大病保險試點工作，其中10個省已全面推開，全年籌資155億元，243萬人受益，大病患者實際報銷比例提高10—15個百分點。建立疾病應急救助制度，全年已有33萬人獲得救助。探索建立了基本醫保、大病保險、醫療救助和疾病應急救助的銜接機制。

　　基本藥物制度和基層服務網路進一步鞏固完善。完善基層醫療機構藥品配備使用管理，滿足慢性病患者基層用藥需求。做好常用低價藥品和兒童用藥供應保障工作，已完成7個品種的定點生産工作。5個試點省份實現了省級藥品集中採購平臺與國家監測平臺的互聯互通。基本公共衛生服務經費提高到每人平均35元，新增經費全部用於社區衛生服務中心（站）和購買村醫服務。

　　人才隊伍建設取得重要突破。實現了住院醫師規範化培訓和臨床醫學大學、研究生教育的緊密銜接。出臺住院醫師規範化培訓管理辦法等系列文件，組織遴選了559個培訓基地，中央財政投入15億元支援招收5萬名住院醫師參加培訓，基本形成“5+3”的人才培養新模式。基層全科醫生增加3萬人，在四川等4省啟動全科醫生特崗計劃試點，1000多名全科醫生已全部到崗工作。招收5600多名農村訂單定向免費醫學生，為基層儲備全科人才。

　　健康服務業加快發展。運用價格杠桿鼓勵社會辦醫。全國民營醫院達到1.2萬個，同比增加1100多家，診療服務量同比增長13.4%。印發推進和規範醫師多點執業的意見，累計近17萬名城市醫院醫生到縣鄉醫療機構執業。