截至2013年6月，全國工商聯共有商會組織47059個。其中，鄉鎮商會17550個，街道商會4659個，異地商會4701個，市場商會716個，園區商會310個，行業商會17343個（其中，全國工商聯直屬行業商會27個，省級工商聯所屬行業商會692個，地市級工商聯所屬行業商會3343個，縣級工商聯所屬行業商會8765個，鄉鎮街道所屬行業商會4516個），其他形式商會組織1780個

　　全國工商聯商會組織已經由改革初期的行業商會、同業公會發展到包含鄉鎮商會、異地商會、市場商會、園區商會、社區商會、村商會等類型的商會組織

　　商會是工商聯工作的重要組織基礎。中央16號文件明確提出，要加強中國特色商會組織建設，但在工商聯商會的發展實踐中，商會發展的數量品質與非公有制經濟發展的形勢要求不相適應，會員覆蓋面需要進一步擴大，商會運作的制度化、規範化水準還有待提升；一些地方工商聯指導商會的工作思路不夠明確，指導辦法和能力有待改進；部分同志對於商會性質的認識，特別是對商會統戰性的認識不一致。針對這些問題，2011年11月，全國工商聯在3個月深入調研的基礎上，召開了全國商會建設工作會議，圍繞繼續深入貫徹落實中央16號文件精神，認真總結工商聯商會建設工作的實踐經驗，統一思想、形成共識，把探索中國特色商會組織建設作為新形勢下加強和改進工商聯工作的長期任務和抓基層、打基礎的重要舉措。黃孟復指出，工商聯商會組織數量不斷增長、會員覆蓋面不斷擴大、組織形態不斷探索、民主辦會不斷加強，在發展和管理會員、團結和引導會員、聯繫和服務企業、當好政府參謀助手等方面發揮了重要作用，已經成為工商聯工作的組織基礎和重要依託。要堅持圍繞中心、服務大局開展商會工作，著力提高商會的凝聚力和影響力。全哲洙在講話中圍繞如何認識中國特色商會組織，如何建設中國特色商會組織以及如何指導商會建設工作進行了闡述，明確提出培育和發展中國特色商會組織的正確方向，要求工商聯把“三性”有機統一作為商會建設之基，把促進兩個健康作為商會建設之本，正確處理好工商聯與商會的關係、指導與服務的關係、借鑒與創新的關係，努力為建設中國特色商會組織積累經驗、探索路子。

　　截至2013年6月，全國工商聯共有商會組織47059個。其中，鄉鎮商會17550個，街道商會4659個，異地商會4701個，市場商會716個，園區商會310個，行業商會17343個（其中，全國工商聯直屬行業商會27個，省級工商聯所屬行業商會692個，地市級工商聯所屬行業商會3343個，縣級工商聯所屬行業商會8765個，鄉鎮街道所屬行業商會4516個），其他形式商會組織1780個。總體看，商會組織發展態勢良好，特別是行業商會和異地商會增長較快，分別佔新增商會組織總數的38.8%和90.8%。從形態上看，全國工商聯商會組織已經由改革初期的行業商會、同業公會發展到包含鄉鎮商會、異地商會、市場商會、園區商會、社區商會、村商會等類型的商會組織。從覆蓋面上看，縣級、鄉鎮、街道乃至村商會呈現加快發展態勢，全國範圍內鄉鎮商會和街道商會覆蓋率分別超過50%和60%，有的縣（市、區）已實現了鄉鎮、街道商會的全覆蓋。

　　由於工商聯長期沒有獲得社會團體主管單位授權，影響了工商聯所屬商會活動的正常開展和職能作用的發揮，許多商會的活動甚至與工商聯的工作脫節。通過深入調研和了解，全國工商聯認識到加強商會建設在統戰工作基層化、社區化中的重要性和緊迫性，經積極主動爭取和堅持不懈努力，2009年獲得全國性社會團體業務主管單位授權後，在國務院及有關部門支援下，截至2013年9月，有29個省區市和新疆生産建設兵團工商聯獲得了社團業務主管單位授權，為工商聯加強商會建設創造了有利條件。

　　截至2013年6月，工商聯所屬行業商會已經具有社團法人資格的共9385個。其中，全國工商聯所屬行業商會12個，省級工商聯所屬行業商會476個，地市級工商聯所屬行業商會2296個，縣級工商聯所屬行業商會4817個，鄉鎮街道所屬行業商會1774個。在全國各省區市中，山西、內蒙古、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、西藏、青海、新疆生産建設兵團12個省級工商聯所屬行業商會已經全部完成法人登記。

　　（摘自《中華全國工商業聯合會簡史（1953-2013）》第十章“貫徹落實中央16號文件精神工商聯工作邁上新臺階”）