全國工商聯十一屆三次執委會議今日在山東省濟南市開幕。會議深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，分析把握當前形勢，圍繞兩個健康工作主題，研究確定工商聯參與各項改革、營造發展環境、強化引導教育、開展法律服務、加強基層建設的總體思路和具體舉措，引導非公有制經濟人士積極投身全面深化改革和全面推進依法治國偉大實踐，推動非公有制企業轉型發展和依法治企。全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏代表常委會作工作報告。山東省委書記、省人大常委會主任姜異康，省委副書記、省長郭樹清出席會議。會議由中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、常務副主席全哲洙主持。

　　王欽敏指出，2014年是全面深化改革的開局之年，也是各級工商聯圍繞中心、服務大局，牢牢把握兩個健康工作主題，推進各項工作取得明顯成效的一年。今年繼續推動開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，以貫徹黨的十八大特別是十八屆三中全會精神為主線，注重在凝聚改革共識、推動轉型升級、樹立先進典型、發揮基層作用和轉變作風五個方面下功夫，注重依託縣級工商聯和商會將活動進一步向基層拓展、向小微企業延伸，探索建立長效機制，引導非公有制經濟人士不斷增強"四信"。活動開展兩年來，依託工商聯繫統優勢，注重發揮各類商會組織作用和非公有制經濟人士主體作用，始終堅持正確的政治方向，勇於改革創新，尊重基層和群眾首創精神，加強具體指導和分類指導，把解疑釋惑與解決實際問題結合起來，初步探索建立了摸底調查機制、政企溝通機制、培訓互動機制、正面引導機制、協調推進機制等一些行之有效的長效機制。實踐表明，以"四信"為主要內容的理想信念教育實踐活動，是加強和改進非公有制經濟人士思想政治工作的積極探索和成功實踐，是現階段非公有制經濟人士思想政治工作的主要內容，應作為今後一個時期促進兩個健康的首要任務和基礎性工程，持之以恒地抓下去。各級工商聯緊緊圍繞全面深化改革，緊扣兩個健康工作主題，深入調查研究，積極建言獻策，著力推動制約非公有制企業發展的體制機制改革和政策環境改善。受國務院辦公廳委託，就"關於落實企業投資自主權，向非國有資本推出一批投資項目"等政策措施落實情況開展了第三方評估工作，評估報告中的多項建議被採納。從3月份開始在全系統集中開展了2個月的中小微企業技術創新綜合調研，並以此為切入點開展系列活動，推進民營企業加快轉型升級。舉系統之力開展了歷時3個月、涉及10個省區市的商會建設綜合調研，重點對工商聯所屬商會的現狀、問題、作用發揮等情況進行梳理，總結提煉一批先進典型商會的經驗做法，並積極同國務院辦公廳、民政部、發改委溝通協調，提出關於在社會組織管理制度改革中充分考慮商會特殊性，有利於建設中國特色商會組織的意見建議。

　　王欽敏強調，全面領會準確把握十八屆四中全會和中央經濟工作會議精神，是各級工商聯的重大政治任務，是促進兩個健康、推動工商聯事業發展的必然要求。要準確把握全面推進依法治國為民營經濟發展帶來的新機遇。全面推進依法治國，將依法保護非公有制企業的財産權，這對於打破各種阻礙私有財産保護的體制機制障礙，解除非公有制經濟人士的後顧之憂將發揮重要作用，必將極大釋放民間投資的巨大潛力；依法規範市場秩序，對於營造各種所有制經濟平等使用生産要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的良好環境將起到極大的推動作用，必將激發廣大非公有制經濟人士投身全面建成小康社會的熱情和活力；依法保護智慧財産權，將有助於完善技術創新、科技成果産業化相關法律，填補商業秘密保護、職務發明等法律法規空白，為實施創新驅動發展戰略提供法治保障，必將調動民營企業創業創新創造激情，加快民營經濟轉型升級；依法規範行政執法，將有助於強化對行政權力的制約和監督，有利於保證行政權力不越位、不錯位、不缺位，必將為民營經濟發展營造良好的政務環境和市場環境。要準確把握全面推進依法治國對民營經濟發展提出的新要求。民營企業要自覺維護法律尊嚴，努力學習憲法以及與企業發展相關的法律法規，依法誠信經營。要堅持以法律為依據，用法治思維治理企業，主動推行法律顧問和公司律師制度，建立健全內部規章制度，使企業在法治的軌道上健康運作。在處理企業與市場、企業與政府的關係上，自覺做到"不踩雷區、不觸紅線"，保持健康的政商關係。要準確把握當前和今後一個時期我國經濟發展的新常態，圍繞我國經濟發展的新特點認識新常態，圍繞當前經濟發展的有利條件和不利因素適應新常態，圍繞全面深化改革的新形勢把握新常態。當前，要在新常態下穩增長、調結構、轉方式、促改革、惠民生，提高經濟發展品質和效益，必須充分尊重企業家，充分發揮企業家才能。希望廣大民營企業家不辜負黨和人民的期待，發揚愛國、敬業、創新、誠信、守法、貢獻的精神，堅定發展信心，充分發揮聰明才智，加快轉型升級步伐，在創業創新中發揮更大作用。

　　王欽敏提出了2015年工商聯工作的總體要求和四項重點工作。他要求各級工商聯組織認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，堅持兩個健康工作主題，發揮思想政治工作長效機製作用，廣泛開展守法誠信教育，引導民營企業在新常態下加快轉型升級，加強以發揮商會作用為重點的基層組織建設，堅持不懈抓好作風建設，為全面深化改革和全面推進依法治國作出新貢獻。要加強和改進思想政治工作，引導非公有制經濟人士守法誠信，圍繞學習貫徹十八屆三中、四中全會精神開展培訓活動，營造良好法治環境，加強法律維權服務，開展社會實踐教育。要引導民營企業主動適應經濟新常態，促進轉型升級，推動民營企業"走出去"，繼續做好第三方評估工作，推動大型民營企業可持續發展。要有效發揮商會作用，不斷夯實工商聯組織基礎，切實加強商會建設，進一步加強縣級工商聯建設，積極穩妥發展會員隊伍。要繼續狠抓作風建設，全面提高機關工作科學化水準，切實加強領導班子建設，狠抓制度落實，加強幹部培訓，加快資訊化建設。

　　姜異康代表省委、省政府發表了熱情洋溢的致辭，對大會的召開表示熱烈祝賀。他表示，全國工商聯十一屆三次執委會議在山東召開，並舉辦全國知名民營企業入魯助推轉調創洽談會，這是對山東的充分信任、高度關注和有力支援，也是山東發展的一次重大機遇。山東省委、省政府高度重視民營經濟，把發展民營經濟作為長遠之計、戰略之舉，不斷加大工作推進力度。前不久，召開了全省民營經濟工作會議，出臺了《關於加快全省民營經濟發展的意見》，進一步明確目標任務，優化發展環境，凝聚發展合力，使全省民營經濟呈現出註冊數量快速增長、投資結構更加優化、發展活力明顯增強的良好態勢。今後，山東將主動適應經濟發展新常態，把發展民營經濟擺在更加突出的位置，緊緊抓住機遇，充分發揮優勢，大力挖掘潛力，努力營造良好的營商環境，進一步加快民營經濟發展步伐，為全省改革發展注入強大動力。

　　會議聽取了有關人事事項的説明。

　　全國工商聯黨組副書記、副主席黃小祥，全國工商聯副主席黃榮、莊聰生、李路、林毅夫、盧文端、史貴祿、許健康、孫蔭環、李河君、李彥宏、何俊明、張建宏、茅永紅、周海江、徐冠巨、董文標、程紅、潘剛，山東省委常委、統戰部部長顏世元，副省長夏耕，省政協副主席、工商聯主席王乃靜，中國民間商會副會長王文彪、劉志強、許連捷、孫甚林、吳一堅、黃代放、傅軍，中央統戰部、山東省有關部門負責人及全國工商聯執委共400余人出席會議。

　　本報記者張雷/攝