本報評論員

　　萬物土中生，有土斯有糧。幾千年來，人們在順從與征服、適應與改造中，與大自然和諧共處、代代繁衍。當前，在經濟發展進入新常態的大背景下，中央提出加快轉變農業發展方式、加快推進農業現代化，正是建立在對發展規律科學把握、對三農現狀深刻認識的基礎上，我們必須認真學習領會，全面貫徹落實。

　　近30年來，我國經濟發展水準極大提升，呈現爆髮式增長，不過，與之相隨的是對自然資源的利用過於“霸道”和不可持續，資源利用這張信用卡正在以超出未來償還能力的速度超支。

　　據有關部門統計，我國耕地退化面積佔耕地總面積的40%以上，東北黑土層變薄、南方土壤酸化，華北平原耕層變淺……原本就捉襟見肘的耕地數量正在隱形流失。在低品質耕地上發展農業，難以回避高成本、低效益和高污染的問題，這使得農業陷入一種掠奪式的惡性迴圈：一方面，我們不得不加大化肥、農藥的投入；另一方面，土壤污染在持續加重。

　　是時候了，必須堅決把資源環境惡化勢頭壓下去，讓超支的資源環境得到休養生息！必須念好“減、退、轉、改、治、保”六字訣，既重數量也重品質，既考慮歷史又著眼未來，既有進退又有轉變，走上農業可持續發展之路。

　　對過去快速發展中留下的老賬，要有歷史的擔當和改革的勇氣，堅持有退有進，把信用卡的窟窿慢慢堵上，欠下的老賬逐步還上。

　　在數量上，要把過度開發和使用的減下去、退出來。“減”字著眼于農業投入品。目前我們生産佔世界1/5的糧食使用了佔世界1/3的化肥，農藥、水資源等資源的投入也遠高於世界平均水準。超額的投入必須減下來，而從現有的技術水準來説，也完全能夠減下來，國家從2005年開始實施的測土配方施肥，使糧食單産提高6%~10%，畝節本增效30%以上，下一步要大力推廣類似節肥、節藥、節水和清潔生産技術，逐步減少農業投入品的使用量。“退”字強調生態平衡。過去，我們在農業生産上過於“惜土如金”，一些品質等級過低、甚至容易帶來生態問題的土地也被開發成耕地，事實證明得不償失，下一步要把超過農業資源環境承載能力的生産退出來，各地要因地制宜地佈局農業生産力，宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜牧則牧，宜湖則湖。

　　在品質上，要把已經出現問題的改起來、治理好。“改”字致力於耕地品質提升。要通過培肥地力、改良土壤，對耕地品質進行“挽救式”保護，目前，農業部門已經探索實施了深松整地、秸稈還田、保護性耕作等措施，對地力恢復作用顯著，下一步，要實施耕地品質保護和提升行動，並且加快旱澇保收、高産穩産的高標準農田建設。“治”字重在問題的補償與治理。自然資源具有數量有限性和潛力無限性，只要開發利用得當，注意保護培育，則可實現永續利用，這給了我們彌足珍貴的補償機會，我們要下決心、下力氣，拿出真金白銀來，把地下水超採的漏斗區、重金屬超標的污染耕地治理好，保護好，實現資源的再生與更新。

　　對未來的發展，要有底線思維和科學規劃，有守有變，堅持新賬不再欠，努力變信用卡為儲蓄卡。

　　要守住農業開發的底線，堅持“保”字。耕地、水資源等資源要素是農業發展的根基和命脈，要以錙銖必較、寸土不讓的態度來保護。特別是土地，隨著社會經濟的發展，土地已經增值為巨大財富，成為各方爭搶的“唐僧肉”，要堅決制止以各種名義肆意佔用耕地、侵犯農民權益，劃定永久性基本農田，紮緊耕地保護的“籬笆”。

　　要用科技創新的方式推進資源利用，實行“轉”字。秸稈，可以看做焚燒源，也可以用作還田有機肥；畜禽糞便，可能污染環境，也可能生産沼氣。自然界沒有“廢物”，就看我們怎樣去利用，以科技創新為依託，可持續發展的腳步將會走得更快，更遠。

　　但存方寸地，留與子孫耕。可持續發展是一個理念，更是一套機制，要建立健全激勵約束機制，綜合運用經濟、法律及必要的行政手段，推動建設資源節約、環境友好的農業，實現人類對自然資源的永續利用。