用“分地”取代“完全徵地”破解土地財政難題
- 發佈時間:2015-01-07 02:52:04 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
經濟學家、燕京華僑大學校長華生最近在接受採訪時表示,土地改革關鍵在於破解土地財政難題。
在談到土地制度是這些年來一直想解決卻解決不了的問題、現在多個地方政府出現了債務危機的情況時,華生提出土地財政是土地改革的起點,用什麼來替代現在的土地財政,這個問題不回答,確實沒辦法往下走。
華生認為,肯定要停止土地財政,但需要給地方政府提供公益用地和城市基礎建設的資金來源。如何解決這個問題,世界上有很多成功的例子。日本、南韓、中國台灣地區既沒有搞出貧民窟來,又實現了城市化轉型,現在農村人口都只剩百分之幾。他們走的是一個“分地”的道路。
在新開發一個區域時,首先要劃出一塊地來做基礎設施,還要有一塊地用於準公共設施建設,另有一塊地要給移居打工的農民工家庭,劃出來做商住的部分需要拿出來標售,彌補公共設施建設費用。當然還要留一塊地給原來這塊土地上的農民。
華生建議,這塊地的分配應該跟政府沒有關係,政府純粹是來做服務工作的,不從中營利。這塊地要變成城市建設用地,就要把它重新分配,分成幾塊。這樣做了以後,政府也不存在負擔了,也不用徵地來做建設,用這塊土地自己解決。資訊來源:新京報
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