讓制度得到更好執行
- 發佈時間:2015-01-02 05:09:46 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
“改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權和支出責任相適應的制度”成為財稅體制改革的三大任務。2014年,預算管理制度改革率先鋪開。從全國人大常委會修訂預演算法,到國務院發佈《關於深化預算管理制度改革的決定》,預算管理制度進行了突破性的變革,全面規範、公開透明的預算管理制度構建起來。
新預演算法對預算公開進行了規範化、制度化,增加規定:除涉及國家秘密的事項外,經本級人大或其常委會批准,預算、預算調整、決算、預算執行情況的報告及報表,應當在批准後20日內由政府財政部門向社會公開。國務院進一步要求,細化政府預決算公開內容,除涉密資訊外,政府預決算支出全部細化公開到功能分類的項級科目,專項轉移支付預決算按項目按地區公開。預算公開透明的要求,使政府再也不能“任性”花錢。
2014年,現代預算制度構建了起來,2015年的工作重點則是如何貫徹執行好。比如,各地各部門應該按照新預演算法和國務院要求的時間、內容,公開預算,對預決算公開過程中社會關切的問題,規範整改、完善制度。加強地方政府性債務管理也是2015年的攻堅任務之一,尤其是妥善處理存量債務,控制和化解地方政府性債務風險,將是對地方政府的重大考驗。
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