新聞源 財富源

2024年06月16日 星期天

財經 > 滾動新聞 > 正文

字號:  

晉城:績效管理“三步走”

  • 發佈時間:2014-12-30 09:05:59  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  財政部每年對全國縣級財政管理績效綜合評價前200名的縣進行排名,山西省晉城市連續2年進入排名縣的個數均佔到全省的30%以上。這是該市財政局始終堅持“強化縣級財政管理責任,保障各項民生政策落實,提高資金使用效益”理財思路結出的碩果。

  一是抓改革,不斷完善管理機制,推動績效管理與預算管理全過程的有機融合。在晉城市財政人看來,績效管理與各項預算管理是一個有機整體,按照“放權強區、擴權強縣”的總體思路,該市實行“屬地徵管、增量激勵”,全面提升縣級財政供養能力,並出臺一系列制度強化縣級管理責任,提升縣財政保障水準。同時,取消用款計劃審批,提高財政授權支付限額,硬化財政支出預算約束,壓縮部門結轉結余盤活存量資金,加強“三公”經費管理和公開,探索政府購買公共服務,加強政府性債務管理,規範專項轉移支付……一環扣一環,打出一套規範預算管理的“組合拳”,使預算績效管理由簡單的概念向縱深實踐發展,由單一的事後評價向事前評估、事中監控轉變。目前,晉城市級財政對所有資金都開展了績效自評,全市自評率達到90%。

  2014年,全市財政部門組織績效再評價項目數量達110個,涉及資金41.08億元,資金覆蓋面達到60%。2015年該市“一下”部門預算數中,對10個民生項目開展事前評估,累計資金2.6億元,對市本級公安、環保、人社等10個預算部門進行整體支出績效評價,累計資金28.45億元。

  二是建制度,不斷夯實工作基礎,實現績效管理與財政管理多角度的相互補充。該局把制度建設作為一項基礎工作進行全方位設計,幾年來,共制定或重新聲明203個辦法,廢止制度84項。其中有15項預算績效管理的具體制度和法規。

  在此基礎上,細化評價體系,按照基本支出、項目支出分別設共性指標和個性指標90余套,對部門整體支出設置評價指標12套,對縣級財政綜合評價延伸至鄉鎮財力保障評價。預算績效管理每一環節都有章可循,而且責任明確、方法適用、指標精細,真正實現了“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有運用”,形成預算績效管理與財政管理相互補充。

  三是帶隊伍,不斷提升能力水準,確保績效管理與幹部培養多方位的相得益彰。該局把績效管理理念引入幹部管理之中。從日常考勤、工作業績和綜合評價三個方面進行月考績、季考評、年考核,考核結果記入幹部成長檔案,作為幹部輪崗、提拔、送學、選優的重要依據。

  目前,績效管理思維已擴散到市、縣、鄉各級財政人員,該局在全省率先成立績效管理科,一半以上縣區成立了預算績效管理股,全市84個鄉鎮(辦事處)標準化財政所達標建設,3040名鄉村財會人員實行專業化培訓。目前,僅市局就有各類專業技術人員102人,為績效管理提供了智力支援和人才保障。

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅