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社科院:在合理確定免征額和稅率標準基礎上推開房産稅

  • 發佈時間:2014-12-28 19:14:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新網北京12月28日電 (記者 李曉喻)中國社科院財經戰略研究院28日在北京發佈研究報告,對房産稅、個人所得稅等未來稅制改革內容提出建議和展望。

  這份名為《中國財政政策報告2014/2015》的報告認為,下一步稅制改革的目標,是在不增加宏觀稅負的前提下,實施稅費綜合改革,完善立法和落實稅收法定原則,完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重,通過消費稅、資源稅、環境費改稅等改革促進結構優化,推進稅收徵管改革。

  針對備受關注的房産稅,報告建議,下一步房産稅改革應在及時總結上海、重慶房産稅改革試點的經驗和教訓,以房産評估值為主要計稅依據,以存量房産為徵收對象,在合理確定免征額和稅率標準的基礎上,逐步將房産稅改革在全國推開。

  針對社會保障,報告認為,現行的社會保障的主體,即五項社會保險的費率水準過高,這導致社會保險的繳費徵管難度較大,社會保險的覆蓋面較窄。未來應積極推進社會保障“費改稅”的改革,由稅務機關統一徵收社會保障稅,同時逐步提高社會保險基金的統籌層次。

  針對個人所得稅,報告認為,未來中國個人所得稅的改革方向,是將部分所得項目以個人或家庭為單位,按年度適用累進稅率實施綜合計徵,對其他項目保持分項計徵的稅制模式,並逐步引入撫養扣除、殘疾扣除、贍養扣除等差別化的扣除項目,更好發揮個人所得稅調節收入的功能。(完)

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