楊瑞龍:國企改革迄今缺乏理論武器
- 發佈時間:2014-12-28 19:23:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網北京12月28日電 (記者 劉辰瑤)中國人民大學經濟學院院長楊瑞龍28日在此間表示,國企改革探索30年至今未出臺整體性方案的原因,在於缺乏理論上系統上的指導。他認為,現有的西方經濟學及政治經濟學理論都不能解決國有企業當前的問題。
12月28日,由中國社科院財經戰略研究院主辦、中新社經濟部協辦的“財經戰略年會2014”在北京召開。楊瑞龍是在該論壇中“法治中國與深化改革”的分論壇上作上述表態的。
楊瑞龍回顧了過去30多年來中國國有企業改革的探索歷程,他認為,在西方經濟學邏輯下探索國有企業改革,無法解釋國有企業的所有權問題;以政治經濟學為思考邏輯,則無法滿足當前市場化的要求。“魚和熊掌不能兼得”,楊瑞龍稱,正是因為在理論上沒有統一的標準,因此對此前國企改革成果的評判至今無法形成共識,進退兩難。
就具體改革方式而言,楊瑞龍認為,中共十八屆三中全會提出的“分類管理、分類考核、分類改革”給予了國企改革更多的探索空間。
“根據企業的性質選擇改革路徑,比混合所有制更具有探索意義。”楊瑞龍列舉,對具有政治性、公益性、安全性企業,應屬特殊國企,由國家擁有及經營。資源性行業的國企,需主要加強規制。
對於大型競爭性國有企業,楊瑞龍稱,可引進混合所有制的概念,不規定企業的産權結構,由市場來選擇是否需要民營資本進入。中小企業則可以完全放開。
楊瑞龍認為,對不同類型的國有企業,都需找到邏輯一致的理論解説,給決定性的標準。“這樣減少分歧,取得共識,(才能)把國有企業改革進一步的引入。”(完)