劉亭

　　2014年對我省産業結構升級來説，是一個值得關注的年份。這一年的第一季度，我省曾歷史性地實現了以服務業為主的第三産業增加值，在GDP總量佔比中對工業和建築業為主的第二産業的超越（比重達48.3%）。記得當季統計數據發佈後，我曾撰文《“三二一”産業結構“雛形”之時》，為這季度性的首次超越叫好。當然，我也保守地提及，一季度當季三産GDP佔比超過二産，還不能説明一年佔比也都能如此；一年三産佔比超過二産，也不能判定今後年年都能如此。不同時期的二産增速，或許還會導致産業結構高度化進程中不同産業間佔比個別季度和年份的波動。

　　今年前三季度，全省實現服務業增加值12819億元，增長8.4%，增速比GDP高一個百分點。而全省實現二産增加值13850億元，增長6.9%，增速比GDP低0.5個百分點。服務業對GDP增長貢獻率達51.2%，同比提高4.8個百分點。據省發改委對全省1000家服務業企業監測，三季度服務業運作指數51.6，持續三個季度處於景氣區間。1月至11月，全省服務業投資13724億元，增長19%，分別比全社會固定資産投資和第二産業投資增速高出3.3和9.3個百分點。雖然就全年而言，或許還無法形成“三、二、一”的格局，但U型反轉的態勢已經越來越明顯。考慮到現實統計中思維定勢和運作慣性的影響，事實上的反轉有否發生也未可知。

　　今年服務業發展的態勢，是多年來服務業運作勢頭的正常延續。2013年服務業的表現已可見一二。一是服務業規模持續擴大。浙江省服務業增加值增速已連續九年高於地區生産總值增速，2013年，全省實現服務業增加值1.7萬億元，同比增長8.7%，增速高於地區生産總值 0.5個百分點，佔GDP的比重達46.1%，比上年提高0.9個百分點。二是服務業結構不斷優化。生産性服務業加快發展，現代金融、現代物流佔服務業增加值的比重均達到20%左右，特別是軟體和資訊服務業走在全國前列，2013年實現軟體收入1940.3億元，增速高達33.2%，高出全國近8.2個百分點，位居全國主要省市首位。生活性服務業規模擴大，旅遊業、文化服務業增速達兩位數，新聞出版業經濟規模連續四年居全國第3位，旅遊經濟綜合實力躋身全國三強。新興和高端服務業快速崛起，服務外包、電子商務、總部經濟等成為經濟轉型升級的優先選擇。三是服務業貢獻穩步提升。2013年，服務業對全省經濟增長的貢獻率達47%，拉動GDP增長3.9個百分點。全省完成服務業投資12929億元，增長19.2%，佔投資總額的比重達64%，比上年提高0.4個百分點，其中生産性服務業投資增長20%，增速高於服務業投資0.8個百分點。全年實際利用外資78.8億美元，增長21.9%，佔總額的55.6%，比上年提高6.1個百分點。全年實現服務業稅收收入4390億元，比上年增長7.4%，佔全部稅收的比重由上年的53.4%上升到54.3%。四是服務業企業經營良好。産業規模持續擴大。2013年底，全省13102家限額以上服務業企業資産總計26250.1億元，同比增長13.1%，期末從業人員152.3萬人，同比增長7.5%。營業收入穩中有升。2013年，限上服務業企業實現營業收入6532億元，比上年同期增長13.5%，比上年同期高0.2個百分點。效益逐步轉好。2013年，限上服務業企業實現利潤總額1046.4億元，同比增長24.8%，增幅比上年同期提高9.7個百分點。營業利潤率達到16%，比上年同期提升1.4個百分點。

　　浙江今年的GDP總量可望達到4萬億元，每人平均GDP將接近1.2萬（約為1.18萬）美金，和國際國內同等水準的國家及省區相比，我省的服務業佔比都是明顯偏低的，這也是我省近年來發展後勁不足、競爭能力不強的一個深層次原因。新的一年大力發展服務業，除了要力求贏取服務業佔比的絕對領先之外，著重需要圍繞以下三個重點，力求有所突破：

　　首先是生産性服務業。國家對工業轉型升級的抓手已經明確，那就是大力發展網路智慧製造，或謂工業化和資訊化深度融合的工業4.0。不但單個工業企業要靠生産性服務業強化産品製造全過程前端的研發設計和後端品牌銷售環節，更要通過生産性服務業有效提升産品中的科技人文附加值，並借此改善工業製造的經濟效益。而且整個工業製造領域都要借助網際網路和物聯網、大數據和雲計算，改造自身的供應鏈和物流體系，納入全球科技創新網路和平臺支撐網路，從而在一個更大的範圍內整合資源、為我所用；借助平臺，長袖善舞。

　　其次是資訊服務業。資訊化的本質是“四化歸一”。一是實體虛擬化。人類社會所有實體性的生産生活，在改變原有地球物理形態的同時，也一定會在社會虛擬形態上同步産生大量的活動資訊。二是資訊數網化。活動資訊不歸為數據，不經過網路的互聯互通，人類社會就無從高效能地對其進行記錄、識別、儲存，乃至處理和加以有效的利用。三是技術泛在化。現代資訊技術如同“水銀瀉地”般“無孔不入”，廣泛應用於國民經濟和社會生活的方方面面，近乎“無所不在”和“無所不能”。四是應用分享化。基於應用的資訊，越是免費，才越有自己的“地盤”；越是分享，才越是“天下誰人不識君”。力推應用的資訊服務業的井噴式爆發增長，是完全可以預期的。

　　最後是服務業理念創新和體制改革。基於服務業的服務經濟，不僅是一種相對於種植經濟、製造經濟而言的新經濟形態，更在於它要求建構一種以人力資本為基本要素，以科技、創意、服務為基本組成，以信用及其所需體制機制、文化價值健全為基本保障的新經濟發展模式。與此同時，它還需要優先重視公平高效的市場治理機制建設、充分有效的産權保護、開放活躍的思想市場維護，及其所需的理念創新、制度重塑，來形成一套有別於製造經濟時代的新的政府管理理念與運作制度。就此而言，浙江以服務業為主導産業進行追求，既有著現實的必要性和緊迫性，也尚存有較大的差距來建構促其形成、發展所需的體制機制創新、文化氛圍培育與政府治理的現代化。

　　（作者為區域經濟研究學者）