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寧波著力營造開放型經濟新環境

  • 發佈時間:2014-12-25 22:29:31  來源:國際商報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  寧波市將紮實推進各項措施,獲取改革開放新紅利:加快對接上海自貿區,爭取複製外商投資負面清單管理模式,開展國際貿易‘單一窗口’、關檢合作‘三個一’等試點;擴大寧波市與‘一帶一路’沿線國家經貿合作,實現引進來和走出去融合發展;以建成外貿口岸集散中心、出口産品研發製造中心、外貿總部企業集聚中心等為目標,爭創國際貿易中心城市;做好中美中歐投資協定談判應對工作,搶抓外資引進、走出去和外貿價值鏈服務等先機。

  2014年,寧波市開放型經濟工作以“穩增長、調結構、促改革、育優勢”為總基調,完善政策措施,提升服務平臺,加大增促力度,優化營商環境,實現了全市開放型經濟平穩健康發展,開放型經濟新優勢培育工作順利推進。

  2015年,寧波開放型經濟工作將以改革、創新、拓展為主線,以建設國際化城市為動力,著力培育外經貿拓展新優勢,營造開放型經濟發展新環境,加快構建開放型經濟新體制。

  外經貿局局長俞丹樺説:“寧波市將健全增促聯動機制,注重政策精準發力,抓好依法行政工作,提升公共服務水準,營造開放型經濟發展新環境。”

  著力形成對外招商新格局

  俞丹樺説:“2015年,寧波將強化對外招商共促機制,要形成以寧波市國際招商工作領導小組為核心、市國際投資促進局為重點、市有關部門緊密參與、市與縣(市)區和各重點開發區域互動共促的招商體系。”

  石化、汽車及零部件、紡織服裝、電器電子等四大傳統優勢産業領域。對這些優勢産業,寧波市將把握國際産業轉移和全球市場重新佈局的有利時機,著重引進産業鏈長、附加值高、可持續發展的重點外資項目。寧波將加快引進一批臨港工業、現代海洋産業等優質外資項目;著力引進先進製造項目,帶動寧波市中小製造企業配套發展;鼓勵民營企業通過“嫁接”外資,引進新技術、新工藝、新材料和新設備,提升轉型升級能力。

  此外,寧波市將拓寬外資招引領域。重點推出一批服務業對外招商項目,加強旅遊、教育、養老、育嬰、醫療和金融等外資項目招引;力促城市重大基礎設施建設利用外資;重視農業國際招商工作;增強投資外商在甬創業信心,鼓勵外商並購民營企業。

  培育對外貿易新優勢

  實施外貿強軍工程是2015年寧波外貿的首要任務。俞丹樺説:“加強外貿扶優扶強工作,實行外貿實效企業替補和退出機制,並在生産型企業中開展外貿實力效益工程。”此外,重視外貿幫小助弱工作,為廣大中小微外貿企業提供參展、拓市、育才、融資、信保等公共服務,促使其向專、精、特、強方向發展。培育外貿綜合服務企業,增強服務中小微外貿企業能力。

  俞丹樺説,寧波將加快“寧波智造”進程。這包括以技術、品牌、品質、服務為核心,加快提升出口産品檔次;健全五級出口品牌培育體系,抓好八大國家外貿轉型升級示範基地建設;鼓勵企業通過自創、收購、合作等方式擴大品牌産品出口;實施出口品質工程,促進寧波市出口産品向高技術含量、高附加值、高效益提升。

  據悉,2015年,寧波將加強外貿行銷服務。加快甬企境外直銷體系建設,促進更多企業赴境外設立直銷窗口、分拔中心和商業網點;辦好貝南、澳大利亞等直銷基地和新加坡展等寧波市自辦境外展會,提升廣交會、華交會等組展辦展水準。加大寧波市外貿電商平臺扶持力度,擴大北侖進出口商品採購貿易改革示範區試點成效,辦好寧波保稅區電商進口商品分銷基地,促進海曙電商出口基地建設,培育寧波空港一般進口跨境電商模式。

  此外,寧波市相應中央政策,力促進口貿易發展。推進進口升級行動,引導更多甬企加入進口行列。不斷擴大進口展會和進口展區規模,辦好寧波保稅區國家進口貿易促進創新示範區,加快進口商品展示交易中心建設。培育重要原材料、關鍵零部件等進口商品交易市場,加快進口商品內銷體系建設,增強寧波市進口貿易集聚和輻射能力。

  創造外經合作新佳績

  俞丹樺指出,2015年,按照“千軍萬馬走出去”要求,促進更多甬企赴境外投資創業,力爭全年新批境外企業和機構220家。繼續落實對外承包工程三年行動任務,引導和幫助符合條件的企業申報對外承包工程經營資質,力爭全年新增相關資質企業和有實績企業各10家。

  寧波市將辦好境外投資創業基地,著力培育境外生産製造、貿易行銷和資源開發等三大基地,加強對基地常態化、規範化服務和管理,繼續推動有關企業向基地集聚,鼓勵寧波市開發園區和龍頭實力企業參與境外創業基地建設。

  同時,幫助企業拓展外經業務,強化對外投資合作服務平臺建運,建成外經業務管理系統和網站,探索建立國別投資合作項目資訊庫。支援有關企業通過境外投資、對外承包和承接援外業務,帶動寧波市對外貿易、技術輸出和高檔勞務發展。

  在走出去的同時,寧波市將加強境外企業安全防範。啟動實施境外工程企業和投資經營大企業年度安全報告制度,逐步建立境外投資合作重點國家(地區)風險預警機制。完善市和縣(市)、區及企業“三位一體”境外突發事件應急機制。

  促進國際服務貿易新發展

  “健全國際服務貿易組織體系和服務機制,完善扶持政策措施,改進統計和考評工作,抓好高端和特色服務貿易知識培訓,重視龍頭企業引進和培育,加強重點園區、特色産業和行業典型培育和先進經驗推廣。”俞丹樺對寧波發展國際服務貿易給出了體制機制處方。

  寧波將促進服務外包集聚發展,支援寧波南部新城服務外包産業園重點發展動漫創意和金融外包産業,力促寧波軟體與服務外包産業園大力承接行業應用軟體開發、客戶定制軟體、軟體技術服務等外包業務,推動寧波經濟技術開發區服務外包産業園著力拓展物流和供應鏈管理外包業務。

  寧波將利用比較優勢,發展特色服務貿易,鼓勵寧海東方藍色慧谷、余姚陽明188園區、慈溪智慧谷園區、鎮海國家大學科技園等服務外包集聚區提升整體實力。打造寧波保稅文化貿易基地。支援服務外包企業和文化出口企業做大做強。依託服務外包示範園區、文化貿易基地和文化保稅基地,開展境內外招商,引進和培育金融後臺、醫藥研發、物聯網等服務貿易新型業態企業。

  增添開發區域發展新動力

  俞丹樺説,寧波市將促進開發區整合提升。對有條件的開發區試行統分結合管理體制,做到統一組織管理、功能規劃、招商引資、財政平臺、統計體系與分點管理、分區建設、分區發展。做好區域經濟和社會發展規劃、國土利用規劃、産業發展佈局規劃等銜接和調整,保證開發區整合提升合規性和合法性。

  寧波將推進國際園區建設,抓住國家間戰略合作機遇,重視與發達國家高科技園區、重點行業協會、重點客商合作開發産業園區和産業基地,推動中意寧波生態園、新加坡豐樹現代創新産業基地、寧海中瑞科技園、鄞州中德工業園等建設。支援重點開發園區與相關園區共用資源、合作開發。

  俞丹樺最後強調:“我們引導各重點開發區域根據園區發展規劃、空間佈局和産業集群要求,採取定向招商、聯合招商、自主招商等方式,開展主導産業和産業鏈招商,著力引入相關主導産業項目和龍頭企業,提高招商績效。此外,將支援各重點開發區域持續抓好‘騰籠換鳥’工作,優化産業,完善功能,提升企業技術和産品檔次,不斷提高‘畝産’水準。”

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