民營資本亮色濃
- 發佈時間：2014-12-24 04:48:58 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
12月12日，在河北省承德市雙灤區鼎盛王朝文化創意産業基地，即將開幕的第二屆避暑山莊皇家燈會進行了亮燈預演。據雙灤區文化旅遊管理處主任王書介紹，燈會于12月24日開幕，持續3個月，將為承德市的冬季旅遊帶來一抹亮色，也讓遊客多一種體驗。
文化旅遊業是承德市的支柱産業，但旅遊季節短、産業鏈不完善使得該市的旅遊業呈現出“半年火爆半年閒”的特點。從2011年開始，雙灤區推出大型實景演出《鼎盛王朝·康熙大典》，填補了承德夜間旅遊市場的空白，徹底改變了來承遊客“白天逛廟，晚上睡覺”的歷史。每年旅遊旺季，遊覽完避暑山莊、外八廟的遊客都會來到元寶山下，在夜色中穿越百年曆史時空，目睹康熙皇帝是怎樣修建避暑山莊及外八廟建築群的。從2011年至2014年，《鼎盛王朝·康熙大典》共演出500多場，接待遊客60多萬人次，實現營收過億元。而元寶山國際滑雪場、冰雕文化藝術節、皇家燈會等活動又延伸了産業鏈條，為承德旅遊擺脫“半年火爆半年閒”的困境起到了引領作用。
今年以來，雙灤區文化園區新開工建設項目15個，計劃完成投資22億元。就在前不久，雙灤區鼎盛王朝文化創意産業基地項目被評為河北省十大文化産業項目。
如何讓文化産業發展不空不虛？關鍵在體制機制是否有活力、有吸引力。雙灤區依靠創新體制機制，真正拿出切實管用的好政策，實實在在吸引了一批民營資本注入，吸引了具有延伸鏈條的一批項目落地。該區制定出臺了《雙灤區關於加快文化休閒旅遊産業發展的決定》，每年按政府可用財力的2%安排財政資金支援文化産業發展，併為民營企業提供從項目簽約到建成運營的全程“管家式”服務。幾年來，採取財政幫扶、貸款貼息、配套基礎設施等措施，累計支援文化産業重點項目10億多元。區財政每年還拿出100萬元，對新興文化産業項目運營團體進行獎勵，吸引社會資本投入，鼓勵企業實施文化項目、開發文化産品。同時大力加強市場推廣、資源共用和産業化服務，成立了文化産業諮詢服務有限公司，搭建了入園企業融資平臺，積極促進中小文化企業發展壯大。2010年以來，以京城礦業為代表的近20家工礦企業成功轉型文化産業，成為雙灤區引領現代服務業發展的龍頭，帶動了一批有條件的民營企業乘勢而上，激發了“蝴蝶效應”，使得雙灤區的文化産業發展異彩紛呈，文化産業規模逐步壯大。
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