12月19日~20日，以“致力於大湄公河次區域的包容性和可持續發展”為主題的大湄公河次區域經濟合作（GMS）第五次領導人峰會在泰國曼谷舉行。

　　在會議上，來自寮國、越南、緬甸、泰國、柬埔寨五國領導人和中國領導人交叉牽起手，預示著大湄公河流域國家間不斷編織的密切的共同利益網將深化升級。

　　承上啟下細化合作

　　“此次大湄公河次區域經濟合作第五次領導人會議是一次承上啟下的會議。”雲南社科院助理研究員包廣將在接受國際商報記者採訪時如此評價。他説，經過20多年的努力，這一區域性國際合作機制影響力不斷提升，合作機制不斷完善，為新形勢下進一步展開深入合作奠定了基礎。

　　大湄公河次區域是連接中國和東南亞、南亞地區的陸路橋梁，地理位置十分重要。GMS是由瀾滄江—湄公河流域內的6個國家，即中國、緬甸、寮國、泰國、柬埔寨、越南共同參與的一個次區域經濟合作機制，于1992年在亞洲開發銀行的牽頭協調下成立，每隔三年召開一次領導人峰會。“此次會議總結過去的經驗與不足，共同描繪未來的發展藍圖。”包廣將指出。

　　資料顯示，截至2013年底，GMS各成員國在交通、能源、電力、基礎設施、農業、旅遊、資訊通信、環境、人力資源開發、經濟走廊等重點領域開展了260個合作項目，共投入資金約169.4億美元。

　　中國社科院亞太與全球戰略研究院助理研究員李天國在接受國際商報記者採訪時説：“上一屆領導人會議中確定了大湄公河次區域經濟合作戰略框架、重點合作領域和優先合作項目。這次會議進一步細化區域經濟合作項目，著重明確了具體項目清單。”

　　互聯互通大格局

　　區域互聯互通是本次GMS峰會的重要內容，東盟國家計劃于2015年年底完成經濟共同體建設，國家間互聯互通建設是擺在各國面前的一個緊迫任務。

　　包廣將認為，本次GMS峰會探討了經貿合作、互聯互通建設、融資渠道與來源、非傳統安全與可持續發展以及各國政策與發展戰略對接等“軟硬”議題，在諸多亮點中最為搶眼的就是《中泰鐵路合作諒解備忘錄》的簽署，兩國將攜手在泰國建設長約800公里的首條標準鐵路。“借此，一個囊括東西、南北走向的交通網路格局基本顯現，而‘交通共同體’的形成必將為‘經濟共同體’和‘命運共同體’的形成打下堅實基礎。”包廣將説。

　　隨著交通基礎設施不斷改善，近年來打造大湄公河次區域經濟走廊的步伐不斷提速，這條經濟走廊也與中國正在推進的“一帶一路”密切相關。“從中國的視角來看，推動大湄公河次區域合作與我國提出的‘一帶一路’戰略構想相輔相成，使陸路經濟帶與海上經濟帶相對接，昆明—曼谷公路，昆明—河內—海防公路等出境路線將承擔起二者對接的主要功能。”包廣將進一步解釋道。

　　此外，包廣將還指出，GMS合作機制也與中國推動成立的亞洲基礎設施投資銀行相契合，為推動“走出去”戰略和西南沿邊開放開發拓展了空間。

　　數據顯示，2013年中國同大湄公河次區域經濟合作其他成員貿易額為1534.1億美元，這一數字比十年前翻了兩番有餘，顯示出區域間合作的良好勢頭和廣闊前景。

　　帶動沿岸國家發展

　　事實上，除了加深中國與大湄公河區域間的經貿合作的關係，大湄公河次區域經濟合作在推動周邊國家的經濟社會發展方面也具有深遠意義。“以鐵路建設、電網系統以及資訊高速公路等為主要內容的基礎設施項目，也在進一步改善該區域交通運輸條件和其他投資貿易的軟環境。”李天國説，“在這一過程中，中國提供重要技術和資金支援，進一步深化了中國與周邊國家之間的經濟夥伴關係。”

　　為幫助湄公河次區域國家改善交通狀況，提升地區國家間互聯互通水準，中國將出資1億元人民幣用於瀾滄江—湄公河航道整治工作，出資10億美元用於支援該區域互聯互通建設。

　　包廣將則認為，交通基礎設施（水路、鐵路、公路和航線）的完善將大大提升區域內的國際互動能力，拓寬各國的發展空間。區域經濟合作對改變傳統單一産業結構，優化各國資源要素合理配置和提升區域競爭力效果顯著。“此外，通過次區域國際合作，能從源頭上根治大湄公河次區域記憶體在的社會頑疾、各類傳統非傳統安全問題和治安問題。”包廣將説，區域經濟合作能有效提升域內人民生活水準、增強域內人文交流、提升個人素質和整體責任意識。通過“政治溝通、道路聯通、貿易聯通、貨幣流通和民心相通”，最終實現GMS六國同飲一江水，共圓“發達繁榮”之夢。