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深挖大湄公河次區域合作潛力

  • 發佈時間:2014-12-21 06:20:07  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  大湄公河次區域連接中國和東南亞、南亞地區,地理位置重要,是亞洲潛在的重要經濟增長點,也是我國實踐“親、誠、惠、容”周邊外交理念的重要對象和實驗田,是我國面向東南亞互聯互通建設的重要場所。域內各領域務實合作前景廣闊,有待深挖潛力。

  作為由中國、越南、寮國、柬埔寨、緬甸、泰國等瀾滄江—湄公河沿岸6個國家共同參與的一個次區域經濟合作機制,大湄公河次區域經濟合作(GMS)在加強域內各方經濟聯繫、提高次區域競爭力、推動本地區經濟和社會共同發展等方面發揮了重要作用。經過22年發展,大湄公河次區域已形成領導人會議、部長級會議和各領域務實合作的總體合作架構,合作領域不斷拓寬,涵蓋交通、能源、資訊通信、環境、農業、人力資源開發、旅遊、經濟走廊等領域,合作項目超過260個,金額約170億美元。GMS如今已發展成為域內經濟合作的重要平臺,次區域經濟一體化的重要推手,亞洲繁榮穩定的重要組成部分。

  GMS各國都是發展中國家,都在加速調整産業結構,擴大對外開放,面臨共同的發展機遇。基礎設施建設互聯互通的滯後一直是制約域內各國經濟發展的瓶頸。針對這一狀況,各國紛紛把發展重點聚焦于完善跨境公路、鐵路、港口碼頭、口岸等基礎設施,力求在次區域內建立立體化交通運輸體系,推動經濟走廊沿線城市化建設。

  中國積極參與GMS,大力支援湄公河次區域的發展,縮小各國間發展差距。中國以誠相待,幫助域內各國解決事關國計民生的基礎設施建設發展難題,如緬甸的油氣管道項目、寮國水電項目、柬埔寨集裝箱碼頭項目、泰國高鐵項目等,提供公共産品,將自身的發展惠及次區域其他國家。中國提出的共建“一帶一路”重大倡議、籌建亞洲基礎設施投資銀行、成立絲路基金等,契合各國發展需求,引領域內合作潮流。GMS成員國緬甸、寮國和柬埔寨領導每人平均出席了今年11月在北京舉行的“加強互聯互通夥伴關係”東道主夥伴對話會,對加強互聯互通、深化“一帶一路”表現出濃厚興趣,並作出積極回應。中方願同有關國家進一步協商,完善合作藍圖,打牢合作基礎。

  展望未來,中國在深化GMS貿易、投資合作和互聯互通建設方面有許多事情可做。中國將結合《大湄公河次區域經濟合作新十年戰略框架(2012-2022年)》和《交通與貿易便利化行動計劃》的實施,與GMS有關國家一道,全力推動經濟走廊建設,積極推進中越河口—老街跨境經濟合作區、中老磨憨—磨丁跨境經濟合作區、中緬瑞麗—木姐跨境經濟合作區的機制建設。把中越、中老、中緬跨境經濟合作區建設打造成為GMS南北經濟走廊建設的重要節點,以經濟走廊為依託,建立亞洲互聯互通的基本框架,進一步提升走廊沿線的貿易便利化水準和吸引投資能力,促進域內貿易與投資水準的全面提升。

  有理由相信,中國將以GMS第五次領導人會議為契機,本著互利共贏的原則,以誠相待,推進次區域全方位互聯互通和基礎設施建設,加快區域鐵路聯盟、經濟走廊等硬體建設,同時推進經貿、環保、人文等軟體建設,深化域內各國發展夥伴關係,共同打造GMS的合作升級版。

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