降低行政成本的有效途徑
- 發佈時間:2014-12-19 19:31:38 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
降低行政成本,提高社會綜合效益,需要突破利益固化藩籬,有幾個途徑:
一是狠抓因執行力低導致潛在社會成本上升的問題。及時發現和解決出現的問題苗頭,才能避免因積重難返所造成的高代價。遵循“當事者迷,旁觀者清”客觀規律,集民智解決地方政府因體制機制上頑瘴痼疾而産生的問題,及時防止因利益固化藩籬所增解決問題的成本。
二是突破地方政府處理事件的唯“行政程式”問題。對突發事件等重大問題要創新特事特辦的高效執政。如,凡事按程式逐級彙報,導致出現一些部門領導因不熟悉具體情況做出錯誤的判斷或事情的延誤。此過程不僅浪費大量行政資源成本,更重要是錯過解決問題的最佳時機,客觀上易導致群眾對政府不信任進而激化矛盾。
三是反對形式主義,重民智的人才戰略。聽民智以解決民生問題固然重要,更重要不唯學歷,努力去發現“民間財經智者”,這比捨近求遠地引進高學歷人才的成本更低、更有效。以廣東為例,《廣東省自主創新促進條例》未能更多聽取專業人士和更多科技企業家的意見,所涉及科教育投資、科技創研投資、取得專利産品及其相關投資階段均無法發揮投資功能,造成浪費極大。
四是以人為本探索以最小成本提升教育科研資源成果市場化的轉化。
(作者單位:廣東藥學院廣東至正會計師事務所)
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