5年前，黑龍江雙鴨山林業局因資源危困、産業佈局失調、歷史欠賬多等原因，背負沉重包袱，發展滯阻，民生渺茫。近5年，該林業局憑藉“觀念轉變、經營轉軌、管理轉制、産業轉型、人員轉崗”，不僅扭轉了資源、經濟“兩危”，而且轉出了産業發展，轉出了局強民富，轉出了青山浩渺，轉出了綠夢成真。

　　如今，不賣木頭賣風景、不賣木頭賣苗木、不賣木頭賣“鐵路”——已經成為了經濟發展的新引擎。由此，一個新森工發展的新藍圖已經全面鋪開。

　　在黑龍江，雙鴨山林業局是森工系統經濟量排名比較靠後的“小”單位。2013年，他們緊緊依託資源優勢和地緣優勢，堅持“五個轉變”，即觀念轉變、經營轉軌、管理轉制、産業轉型、人員轉崗，發展“六大經濟”，即貯木場鐵路線經濟、綠色食品超市經濟、青山旅遊經濟、綠化苗木經濟、東北王礦泉水經濟、黑土地經濟，實現了經濟社會發展預期目標，林區各項事業始終保持平穩較快的發展態勢。

　　生態建設見成效

　　經濟運作穩中有進。産業總産值完成76527萬元，與上年同比增長13.3%；完成招商引資15720萬元；完成上繳指標300萬元。

　　生態建設成效顯著。森林資源得到有效培育和保護，保質保量完成了37500畝更新造林和140000畝森撫任務，營造林、森林撫育、森林管護等工程項目推進快、效果好；加強了林地林政管理，收回侵權林地3783公頃；實現了連續34年無森林火災的目標。

　　産業發展步伐加快。發揮生態優勢，不斷強化營林工作“三個三”的運作機制，産業化經營模式穩步推進；發揮土地資源優勢，調整産業種植結構，實施城市“菜籃子”工程，建設了綠色食品超市，促進了種植養殖業和森林食品業發展；發揮區位資源優勢，打造森林旅遊特色品牌産業，不斷完善青山國家森林公園景區設施和景觀建設，已進入試運營階段，並與雙鴨山市金泉經貿有限公司達成開發建設青山旅遊區的合作意向。同時，加大招商引資力度，利用哈洽會、綠博會等招商平臺，分別與大連天興集團、深圳泰爾公司、北京歐諾利亞水業公司成功對接，在糧食倉儲加工和高端礦泉水開發上取得了新突破。

　　企業管理不斷強化。以人、財、物為重點，強化管理，完善制度，節約挖潛，有效提升了管理水準。採取公出審批、外出請假、辦公用品統一購置、公車定量供油、接待實行自助等措施，“三公”經費下降了10%以上。

　　社會事業全面發展。教育教學品質和聲譽逐年提高，林區職工得到基本醫療和社會保障服務；爭取最低保障資金757萬元，基本做到了“應保盡保”。社區建設實現網格化管理，成立了4個社區13個居民委56個網格，基本完成了山上4個中心社區綜合服務站和衛生服務站的基礎設施建設；加強了科技資訊建設，完成了綜合政務平臺和視頻會議系統的建設任務。

　　民生工作持續改善。為在崗職工每人平均月增資200元，職工每人平均年工資性收入達到23400元，增幅11.2%；完成了一次性安置和大集體職工的社保補貼發放工作；爭取各項惠民政策資金8197萬元；完成棚戶區改造面積72669平方米，1231戶職工喜遷新居；投入近百萬元改善了農業基礎設施；投入800萬元對政法系統辦公環境進行了改善，新建公安局辦公技術用房3002平方米，完成檢法及公安派出所、看守所改造面積4612平方米；加大了送溫暖工作力度，春節對八類人員4883人進行了走訪慰問。

　　作風建設效果明顯。開展了反“四風”轉作風和辦公用房專項治理活動，樹立了領導幹部勤政廉政、厲行節儉的良好風氣。

　　觀念轉變百業興

　　5年前，黑龍江雙鴨山林業局，因資源危困、産業佈局失調、歷史欠賬多等原因，背負著沉重包袱，發展滯阻，民生渺茫……

　　神奇的是，近5年來，歷經資源、經濟“兩危”陣痛，這裡的幹部職工憑藉“觀念轉變、經營轉軌、管理轉制、産業轉型、人員轉崗”，轉出了産業發展，轉出了局強民富，轉出了青山浩渺，轉出了綠夢成真。

　　面對千變萬化的市場經濟，一個只會開山伐木的國有森工林區，究竟如何才能闖出一條屬於自己的路？“生態轉型”，成為雙鴨山林區發展的第一選擇。而這一切，都建立在林區人觀念轉變的基礎上，必須走出獨木支撐，必須放棄一木獨大，必須真誠面向市場，必須做到生態、經濟、社會同步發展。堅持産業生態化、生態産業化，樹立做好林上、做強林中、做大林下、做活資源全新的資源觀，雙鴨山林區闖出了可持續發展之路。

　　一産抓特色，二産抓提升，三産抓拓展，山上建基地、山下建超市、山外闖市場、龍頭帶基地、基地連萬家的産業體系日臻完善。以鐵路經濟、綠色食品超市、青山旅遊經濟、苗木經濟、東北王礦泉水經濟、土地經濟等為主體的産業項目，成為了雙鴨山林區經濟轉型的一個個新的亮點，並出現了一場多品、一場多業，一場一策、多業並舉的發展勢頭。

　　依託煤城優勢、依託人口優勢，黑森綠色食品銷售中心雙鴨山旗艦店成為了雙鴨山林業局一張靚麗名片。為城市居民送去了大森林問候的同時，把大森林的綠色有機食品送上了煤城老百姓的餐桌。

　　在營業總面積700平方米的超市裏，記者眼前一亮，上百個品種的産品幾乎囊括了林區所有的林下資源，堅果食品、飲品、山野菜、豆製品、蜂蜜、蛙産品……這些産品有一個共同點：全是非林非木，全部産自大森林！他們將依靠超市帶動山産品進一步産業化、市場化、品牌化，這是雙鴨山市第一家黑森品牌産品實體店。

　　走進東北王礦泉水飲品公司，寬敞明亮的生産車間，自動化的流水線，工人井然有序，每天從這裡生産的東北王礦泉水運往全國各地。

　　上世紀90年代，國家勘探隊在雙鴨山林區勘探煤層，當鑽機探到了666米深時，岩層裏的水自動噴了出來。經過黑龍江省有關部門檢測化驗，人體所需要微量元素鋰含量高，這是在地下幾十萬年，幾百萬年以上形成的珍貴水資源。目前一年能灌裝8000萬噸，雙鴨山林業局限産在2000萬噸，善待資源，永續利用。

　　以微量元素“鋰”服人的東北王礦泉水經過10多年的市場培育，在雙鴨山地區及周邊市縣很有名氣，成為了黑龍江省名牌産品。不滿足於現狀的林業人，2014年初，又引進北京一家公司，投入了上百萬元的生産設備，對東北王礦泉水生産線進行了升級改造，生産高端人群消費的礦泉水。目前東北王礦泉水已經走出了大山，在北京、上海、深圳等地建立了行銷網路。並通過對老産業的進一步提檔升級，轉變機制，放水養魚等辦法，做大做強“水”文章。

　　一木獨大變多業並舉

　　現如今，放下斧鋸的林業人，又開始在青山綠水間，做起了旅遊文章，投資上千萬元精心打造的青山旅遊度假區，已經成為了煤城雙鴨山150萬人口的後花園。這裡不但有小橋流水人家的自然景觀，而且還有東北三省頗有名氣的佛教文化，東北地區第一個寺廟就建在這裡。

　　不賣木頭賣風景。風景秀美的雙鴨山林區，一直想把風景變成效益。他們瞄準雙鴨山市的150萬人口，依靠有山有水有樹林的天然優勢。僅僅用3年時間，投入了8000多萬元，建成了百米景觀長廊，音樂噴泉、九峰禪寺、普渡寺、樹上、水上人家，星月湖、萬畝陽光浴場等景觀。建成了萬米以草莓、葡萄等為主的生態採摘園，不但增加了經濟利益，而且還增添了旅遊的內涵。

　　目前，一個以休閒度假遊為主的主題公園——青山旅遊度假區已經成型。每年吸引了雙鴨山、佳木斯等周邊市縣幾十萬人來觀光旅遊。春賞花、夏避暑、秋觀紅葉，冬玩雪成為了當地人的習慣。現在是AAA級國家森林公園，雙鴨山市的母親河安邦河就源於青山國家森林公園。

　　2014年，雙鴨山林區人依託得天獨厚的城市人口優勢，規劃、開發、建設的青山旅遊度假區，迅速形成了旅遊産業鏈，如織的遊客，帶動了三産和林農産品銷售，旅遊經濟大幕已經拉開。

　　一木獨大變成多業並舉，伐木人變成護林人、旅遊人。隨著林區旅遊産業的風生水起，林場職工放下手中的斧子和油鋸，投身旅遊服務業，捧起了旅遊“金飯碗”。

　　園區拉動經濟發展

　　思路決定出路。過去，每當提起雙鴨山林業局的貯木場，人們都頭痛，離市區遠，運距長，成本高。隨著林業局的採伐量逐年減少，這個貯木場就一直閒置多年，有兩條鐵路專用線一直在“睡大覺”，還要派人看守。2009年，以林業局局長馮德剛、黨委書記柳長華為代表的新一屆班子組成後，把貯木場看成了一個經濟發展的增長點。利用原貯木場的鐵路專用線和寬闊的場地優勢，依託豐富的糧食資源，經過大力招商引資，與大連天興集團合作，引進了資金4億元，建設成了現代化的工業園區，進行糧食倉儲，一舉盤活了貯木場經濟，過去的負資産也變為了正資産。經過幾年的建設，截至2014年年底，糧食倉儲烘乾能力達到了100萬噸。目前已經成為了黑龍江省糧食倉儲民營企業中最大的一家。不但解決了周圍市縣農民賣糧難的問題，而且直接帶動周邊地區2個億的産值。秋忙時，解決農民就業1000多個崗位。

　　馮德剛説，現在通過與天興合作，被大家形象地喻為貯木場鐵路經濟，起到了“四兩撥千斤”的作用，不但盤活了國有資産，而且通過工業園區的建設拉動了地方經濟建設。這就是大森工在拉動區域經濟發展中的作用，實現了森工企業與區域經濟發展一盤棋。苗木産業是一項朝陽産業，堪稱綠色銀行。依靠國家天保工程，苗木産業實現了國家得林子、企業得效益、百姓得實惠，由過去的生産職能變為現在的生産、管理、經營3項職能並存。進一步實現了森林撫育工程化、更新造林商品化、苗木培育市場化。特別是營林産業化，得到了森工總局領導的充分肯定。目前，1000畝的苗木基地全部實現了商品化。

　　近5年來，雙鴨山林業局在教育、醫療投入上不斷加大，僅2013年以來就投入了4000多萬元。經濟發展了，住房寬敞了、生活的環境變美了，職工群眾得到了實實在在的實惠。

　　轉型發展前景廣闊

　　發展的過程是一個漸進的過程，也是一個認識過程。雙鴨山林業局依託産業發展詮釋了大森工的內涵，也回答了轉型才是大森工、新森工發展必由之路。現如今，在經濟全面轉型中，一個大森工、新森工的全新經營理念在雙鴨山林業局得到了很好的認證。5年的經營轉軌，結出纍纍碩果，六大支柱産業已具規模，實現林區、地方百姓就業582人，每人平均年經營性收入達到14000元。2010年被全國總工授予“全國安康杯競賽優勝企業”；全國森林撫育百萬畝企業；2011年榮獲黑龍江省級文明單位、黑龍江省知名企業；黑龍江省造林綠化先進單位以及黑龍江省委、省政府授予的“全省平安林業局”等榮譽稱號。

　　依靠優良的資源優勢，瀕臨中心城市的地緣優勢，四通八達的高速、鐵路網，天然的寒地黑土，為雙鴨山林區插上了森林綠色生態經濟騰飛的羽翼。不賣木頭賣風景、不賣木頭賣苗木、不賣木頭賣“鐵路”——已經成為了經濟發展的新引擎。由此，一個新森工發展的新藍圖已經全面鋪開。