深化林區改革 推進生態保護經濟轉型
- 發佈時間:2014-12-17 00:32:51 來源:國家林業局網站 責任編輯:羅伯特
省第十二屆人大常委會第十三次會議審議《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃實施情況的報告》後,省政府立即組織相關部門和伊春、黑河、大興安嶺等市地政府(行署),仔細分析、認真研究審議中所提意見和建議,近日,向省人大常委會報告研究處理情況。報告中説,按照省委、省政府部署,有關部門和地方圍繞省人大常委會加快林區深化改革、加強生態保護建設、加快經濟轉型和改善民生等四個方面意見建議的研究落實工作已全面展開。
在穩妥推進林區各項改革方面,報告中説,按照有利於森林資源保護、林區轉型發展、民生改善和社會穩定原則,將不斷深化改革,創新林區經營管理體制機制,激發林區發展內生動力。一是穩妥推進重點國有林區管理體制改革。二是完善重點國有林區財稅體制。三是理順管理體制。四是探索盤活森林資源資産體制機制。
在加強生態保護建設方面,報告指出,要堅決貫徹落實國家停伐決定,切實肩負起生態環境保護的重大責任,採取更加嚴格措施守住森林、濕地、植被、物種四條生態保護紅線,保護好大小興安嶺賴以生存的生態屏障,夯實林區轉型發展的基礎。要加強生態資源保護,加快森林資源培育,著力抓好生態文明機制建設。
針對加快推進經濟轉型發展方面和大力改善民生方面,報告中説,抓住全面停伐帶來的重大戰略機遇,堅持“林下經濟林中發展、林區工業林外發展”,充分發揮林區資源優勢,突出林區特色,推動木材産業向生態保護上轉、向林下經濟上轉、向非木産業上轉、向境外資源開發上轉,培育新的經濟增長點,切實增強“造血”功能。要開發利用好經濟林、礦産和能源資源、旅遊資源、境內外資源。
報告中強調,要把國家和省裏各項政策落實到位、覆蓋到位,確保林區社會和諧穩定。進一步完善扶持就業創業政策,健全完善林區社會保障體系,抓緊完善棚戶區改造規劃,統籌推進林區棚戶區改造和小城鎮建設,不斷完善供水、供電、供熱、道路、森林防火、有害生物防治等基礎設施和管護設施建設,切實提高城鎮承載能力。(記者孫佳薇)