12月11日，湖南長沙，中國對外承包工程商會第六屆理事會第五次全體會議上，來自各理事單位和會員企業的300多名代表討論踴躍，為行業的發展出謀獻策。

　　本次理事會以“抓住機遇，合作創新，為行業發展注入新動力”為主題，代表們就新常態下行業發展面臨的機遇和挑戰、轉型升級的進展和不足、行業的發展方向等進行了討論。代表們認為，本次理事會高效而富有成果，主題鮮明，內容務實，在行業發展機遇、創新合作、社會責任、提高效益品質和發揮商會作用等方面形成了廣泛共識。

　　發展機遇前所未有

　　“目前，我國對外承包工程行業面臨前所未有的發展機遇。”中國對外承包工程商會會長刁春和認為，這些機遇來自於國際市場的巨大需求，來自於國家的戰略部署，來自於國內産業的支撐，來自於企業多年的經驗和技術積累。

　　中國進出口銀行優貸部王雨萌副處長介紹，隨著國家“走出去”戰略的提升，國家領導人在出訪中的極力推薦，進出口行辦理的優惠貸款項目逐漸增多，給企業帶來了很多發展機遇。

　　目前，企業辦理貸款的額度比較大，約600～700億美元，範圍比較廣，涉及拉美、南亞、東南亞、南太、非洲、蒙古等地區和國家。其中，投放在承包工程項目的優惠貸款佔全部貸款的80%以上，且具有逐年上升趨勢，預計今後可能佔比將達到85%～90%以上。“現在，無論是國際市場，還是國家的戰略構想，都給我們對外投資合作、承包工程行業提供了最好的發展機遇。”刁春和強調，抓住目前的機遇，企業就能實現跨越式的發展。

　　只有創新才能立足

　　理事們在談到拓展海外業務、區域規劃、區域開發等模式的探索時，都認為企業自身在技術、管理、理念方面需要提升，包括政府政策框架要創新、銀行的金融産品也要創新。“發展必須通過創新才能取得，才能使我們‘走出去’的事業得以飛躍，企業才能不被快速發展的市場經濟大潮所淘汰。”刁春和表示。

　　創新成為了本次理事會的主旋律。中國通用技術（集團）公司副總經理張汝恩認為，目前，簡單做EPC項目，不是最佳選擇，PPP、BOT等形式都應該考慮。未來在項目開發中，可以實施與聯合體合作等更靈活、更有價值的方式。他表示，投融資方式的創新，需要上下游、相關聯的企業通力合作，形成拳頭，組成聯合體“走出去”。今後，企業應該從簡單做項目的階段，轉變到資本運營+項目實施的階段，合作機制從EPC時代過渡到更高的形式。

　　中國對外承包工程商會副會長遲長海指出，現在，單獨承包工程項目會遇到制約。企業在立足承包工程産業的同時，可進行對外投資。投資是綜合概念，將各種資源聯合在一起，才能做成規模性的投資。

　　合作開闢新天地

　　“惡性競爭沒有出路，合作開闢新天地。”刁春和認為，低價拿項目沒有前途，既害人也害己，只有開展合作才能互利共贏。他説，這種合作是建立在央企和地方企業之間，建立在中外企業之間，建立在行業、産業上下游企業之間，也建立在金融機構和企業之間。

　　在實踐過程中，很多公司已經開始探索，並取得了很好的效果。北方國際合作股份有限公司董事長王一彤介紹，北方國際公司通過與國內企業組成項目聯合體，合作開發，強強聯手，實現中國企業在海外利益最大化。企業結合自身優勢和資源，與相關方合作發展，合作共贏、互惠互利。今後將進一步加強與央企合作，形成合力，共同發展。

　　中信建設有限責任公司副總經理馬傳福談到，在大項目實施過程中，與國內企業做到優勢互補的聯合，或與當地有優勢的企業進行合作，或在第三國尋找有實力、影響力的企業進行聯合，在招標和後續的實施過程中都有很好的推動作用。聯合是一個很好的切入點，能保證相關方利益的平衡，減少進入市場的阻力。

　　對於行業存在的惡性競爭、低價競爭、不公平的競爭等行業的頑疾，刁春和表示，下一步將推動工程項目事中監督、事後評估這項規則儘快實施，為行業的發展營造健康的環境。

　　聲譽和形象重於一切

　　在座談中，理事們認為，中國企業海外的社會責任和屬地化至關重要。“中國企業在東道國的聲譽和形象下降，帶來了不良的後果大於失掉幾個大項目。”刁春和談到，很多企業在討論中認為必須長期紮根所在國、積極履行責任、加強屬地化的融合，才是企業可持續發展的必由之路。

　　2014年，承包商會根據對66家在非中資企業的調查，發佈了《中國承包商非洲本土化實踐報告》。報告指出，中國企業的本土化水準不斷增強，雇傭本地員工比例平均達到60%以上。企業逐步轉變了“打一槍換一地”的舊有思維，而將“海外行銷中心前移”、“打造海外運營和服務平臺”等作為拓展海外業務的新戰略，“植根海外、本土化發展”的理念越來越深入人心。

　　承包商會綜合部主任張湘介紹，在2014年啟動的第3期行業信用等級評價中，共有230多家企業獲得信用等級。承包商會每年通過各種途徑向各級政府商務部門、金融機構、駐外經商處和媒體推介宣傳評價結果。目前信用等級證書認可度越來越高，已成為企業對外投標的重要資質和能力證明。

　　提高品質是轉型升級的核心

　　提高發展的品質、效益是轉型升級的核心和基礎，這是會議形成的又一個重要共識。

　　理事們認識到，推動行業的轉型升級，其核心是提高發展的品質。轉型升級的表現因企業而異、因發展階段而異。但“苦練內功”、提高品質和效益才是核心的目標，也是其他方面發展的基礎。

　　遲長海強調，轉變發展方式是多元化的，核心是品質，提升效益是根本。行業轉變發展方式離不開投資課題的研究，企業轉變發展方式要從提升品質效益的角度進行把握。

　　依靠商會的大平臺

　　下一步行業的發展要充分依靠和發揮承包商會這個大家庭、大平臺的作用。這是理事們在會議期間談論最多的話題。

　　國家民政部民間組織管理局李勇副局長在致辭中談到，在現代市場經濟條件下，社會組織的發展面臨著一個巨大的空間和非常好的發展機遇。“隨著政府放權簡政，進一步簡化審批手續，市場化的資源配製和市場的調節，更依賴於我們行業組織的自律和行業組織作用的發揮。”刁春和強調。