銀監會鼓勵民資參與村鎮銀行組建
- 發佈時間：2014-12-16 09:29:31 來源：福州日報 責任編輯：羅伯特
■據新華社北京12月15日電
中國銀監會15日發佈《關於進一步促進村鎮銀行健康發展的指導意見》，支援和鼓勵民間資本參與村鎮銀行組建，擴大民間資本進入村鎮銀行渠道，穩步提高民間資本持股比例。
《意見》要求加大村鎮銀行推進力度，積極支援符合條件的商業銀行加快在縣（市、旗）集約化發起設立村鎮銀行步伐，重點佈局中西部和老少邊窮地區、糧食主産區和小微企業聚集地區，穩步提升縣（市、旗）村鎮銀行的覆蓋面。
《意見》要求按照股權本地化、多元化和民營化的原則，在堅持主發起行最低持股比例的前提下，合理設置新設立村鎮銀行的股權結構，鼓勵主發起行持有相對較低的股權比例，穩步提高民間資本持股比例。
《意見》支援村鎮銀行調整主要股東，支援符合條件且具有村鎮銀行管理經驗、規模較大的商業銀行，通過認購新股、受讓股權和並購重組等方式，規模化、集約化收購其他村鎮銀行主發起行的全部或部分股權，成為村鎮銀行新的主要股東。
《意見》督促村鎮銀行堅持“立足縣域、服務社區、支農支小”市場定位，積極向下延伸分支機構，信貸資金主要用於當地，積極引進本地股東，優先招聘本地人才，創新商業模式和本土化産品服務，不斷提升本土化金融服務能力。
數據顯示，截至2014年10月末，全國已組建村鎮銀行1171家，比年初新增100家，已開業村鎮銀行資産總額7279億元，其中各項貸款4635億元，農戶和小微企業貸款佔各項貸款的92.4%。相關連結
近日，銀監會發佈《關於鼓勵和引導民間資本參與農村信用社産權改革工作的通知》，強調支援民間資本與其他資本按照同等條件參與改革的政策，紮實穩步推進農村信用社改制重組為農村商業銀行。
結合農村信用社體制特點，《通知》特別強調，要優先吸收認同服務“三農”戰略的民營企業參與改革，重點引入農業産業化龍頭企業、農民合作社、種養大戶等新型農村經營主體以及經營穩健、具備持續增資能力的優質民營企業。
《通知》還放寬優質民營企業對農村信用社問題機構實施並購重組的政策，將並購重組的機構範圍從監管評級五B級（含）以下農村信用社調整放寬至五級（含）以下農村信用社，將並購方合計持股比例從10％調整放寬至20％，情況特殊的，可階段性超過20％。
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