註冊制漸行漸近，監管層簡政放權、強化資訊披露監管步伐也在加快。

　　上交所昨日發佈《關於落實非許可類並購重組事項資訊披露相關工作的通知》。一是明確對已取消行政許可的並購重組事項實行事後審核。考慮到要約收購涉及業務操作事項，對要約收購報告書全文仍作事前形式審核。二是落實半年期過渡安排。過渡期內，上市公司披露非許可類重大資産重組預案，或者直接披露非許可類重組報告書草案後，應當同時申請股票停牌。停牌時間不超過10個工作日，上交所在10個工作日內完成資訊披露審核。三是強調事後審核發現問題公司需補充披露。《通知》明確，對於資訊披露文件不符合規定的，上交所將要求公司予以説明，披露更正或補充公告，以及修訂後的相關報告書全文或摘要。

　　分析人士指出，事後審核可以縮短停牌時間，有利於上市公司等市場主體相關工作的推進，提高市場效率。關於補充披露的規定，則會極大滿足投資者的知情權，保護投資者利益。

　　相關統計顯示，自修訂後的《重組辦法》正式實施以來，不構成借殼上市的上市公司重大購買、出售、置換資産行為在數量上較以往有明顯增長趨勢。截至12月12日，滬市已有6家公司披露非許可類重大資産重組預案或重組報告書草案，其中*ST三毛、西部資源、*ST天威等3家公司已根據上交所事後審核意見補充披露修訂説明公告後復牌。而上述3家公司披露預案後平均停牌時間僅3.67個工作日，其中包含交易所審核及公司準備補充説明資訊披露文件時間，遠低於最長10個工作日的規定。

　　據上交所相關人士介紹，公司監管一部對此專門建立了嚴格高效有序的內部審核機制，結合重組預案披露後媒體報道情況對重組預案進行事後審核，原則上在5個工作日內完成審核。他還透露，事後審核主要以資訊披露為核心，關注收購的必要性、業務的協同性、權屬的合規性、標的資産定價的公允性、盈利預測的合理性、會計處理的適當性等方面，針對現金收購行為，還會關注購買方是否具備支付能力，方案實施的不確定性等風險是否向投資者進行了充分提示。

　　深交所發佈的《關於做好不需要行政許可的上市公司重大資産重組預案等直通披露工作的通知》指出，今後，不需要行政許可的上市公司重大資産重組預案等上市公司資訊將實行直通披露，深交所對重組預案披露實施事後監管。

　　《通知》明確，深交所將在官方網站的“監管公開”欄目公開重組資訊披露事後監管的問詢函件，從監管結果公開邁向監管過程公開，進一步提高監管與服務工作的品質、效率和透明度。如上市公司未按規定編制重組方案或違反《上市公司重大資産重組管理辦法》的，深交所可發函要求公司説明，公司需完整披露深交所有關問詢函件，使各市場主體更加清晰了解有關資訊披露監管的過程。

　　深交所有關負責人介紹，今年以來，深交所一直在加快落實監管轉型，直通披露公告類別擴大至除存在操作風險的全部公告類別，直通公司佔比達到98.76%。將資訊披露監管的重心從事前轉向事中、事後的同時，也在不斷提高監管工作透明度，先後在官方網站上公開了非公開發行股份上市等七大類業務的具體辦理進度，並且開通了官方微網志、微信發佈上市公司監管動態。