新華網北京12月11日電 題：適應新常態 推動新發展——一論學習貫徹中央經濟工作會議精神

　　新華社特約評論員

　　立足全局才能把握大局，順應大勢方可乘勢而進。剛剛閉幕的中央經濟工作會議明確提出，明年經濟工作要堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展品質和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運作在合理區間。這是中央對當前經濟發展態勢的正確把握，也是指導2015年經濟工作的根本遵循。

　　今年以來，我國經濟發展形勢總體良好，各項重要經濟指標處於合理區間，為明年和今後經濟持續健康發展提供了有利條件。同時，也存在一些問題，面臨不少困難。經濟下行壓力仍較大，結構調整陣痛顯現，企業生産經營困難增多，部分經濟風險顯現。這裡有我國發展階段性特徵使然的因素，也有全球經濟增長恢復乏力的背景，呈現出一系列新情況、新問題，包含諸多新機遇、新挑戰。如何看、怎麼辦？關鍵在於對經濟規律的把握是否符合實際、對經濟治理措施的貫徹是否堅決到位。

　　2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年，做好明年經濟工作意義重大。只有全面分析、正確把握新常態這個經濟發展的大趨勢、大背景，把認識統一到中央對形勢的正確判斷上來，把行動落實到中央作出的重大決策部署中去，才能保持從容應對各種情況的定力，增強推動經濟健康發展的信心，揚長避短，積極有為。

　　所謂新常態，一是經濟從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優化升級；三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，是我國經濟發展到一定階段必然要經歷的歷史過程，是不以人的意志為轉移的經濟規律的客觀反映。對新常態的認識理解深化了，才有可能主動適應新常態，進而有效引領新常態，鞏固傳統優勢，實施創新驅動，確立經濟發展新的增長點、動力源和制度支撐，充分釋放經濟發展內生動力、創新活力，實現經濟提質增效升級預期目標。

　　行穩以致遠，欲速則不達。主動適應新常態，首先需要放下對經濟增速的糾結。不可否認，改革開放以來國家面貌深刻改變、人民生活顯著改善，得益於我國經濟保持了較長時期的高速增長。但無論是基於對高速增長産生、積聚的問題考慮，還是從我們確立的奮鬥目標看，繼續保持原有的高速度既不科學，也無必要。而適度調低增速並使之保持在合理區間，穩定經濟運作，不僅有利於緩解資源、能源、環境的約束壓力，也有利於為調整優化結構、促進經濟轉型升級拓展更大空間。從單純關注經濟增速到更加重視經濟結構和增長品質，本身就是轉變經濟發展方式的具體體現，是保持經濟持續健康發展的必然選擇。

　　增速換擋，是為了獲得更大發展動力。新常態下，那種靠拼資源、比投資的粗放發展模式難以為繼，以超國民待遇政策優惠招商引資也日趨乏力，原有動力弱化趨勢凸顯。面對新常態，應當主動作為，增強加快轉變經濟發展方式的主動性、自覺性，走數量品質效益並重的可持續發展之路，走民生改善、就業比較充分的發展之路，走勞動生産率同步提高、經濟活力增強、結構調整有效的發展之路，發揮體制改革對於經濟的重大牽引作用，靠改革出動力，以創新增活力。特別是面對新矛盾新問題，必須加大全面深化改革力度，以此激發市場蘊藏的活力，為創新拓寬道路，提高對外開放水準，增進人民福祉，促進社會公平正義。

　　新常態從“新”到“常”，是一個經濟轉型轉軌的過程，新舊問題並存，新老矛盾交織，需要把握好發展的協同性、平衡點。既要保持宏觀政策連續性和穩定性，又要有針對性地預調微調、精準調控；既要著力推動傳統産業向中高端邁進，又要積極發現培育新的增長點、增長極，增強戰略性新興産業和服務業的支撐作用；既要積極穩妥推進新“四化”同步發展，又要優化經濟發展空間佈局，堅持不懈推進節能減排和生態環境保護；既要堅定不移推進經濟體制改革，又要加強保障改善民生工作，更加重視社會大局穩定，把統籌兼顧、協同推進各項工作完成好。

　　計熟事定，舉必有功。看清經濟發展新常態的基本面，增強謀事而定、乘勢而動的主動性，認真領會、堅決貫徹中央經濟會議精神，以奮發有為、真抓實幹的狀態落實好中央決策部署，定能實現經濟持續健康發展、社會和諧穩定的目標，交出新常態下明年經濟工作的優異答卷。