□ 通訊員 紀 芳 本報記者 王建高

　　10月28日，國家海洋技術轉移中心暨國家科技成果轉化服務（青島）示範基地在青島國家高新區正式揭牌，此舉標誌著在青島國家高新區建設的青島技術交易市場成立一年來所實施的“十百千”建設工程取得新的發展成果。

　　青島市科技局局長姜波説，該市高度重視科技科技成果轉化、技術轉移和技術市場建設，並將2013年和2014年分別確定為“科技成果轉化年”和“深化科技體制改革年”。

　　通過一廳一網，青島市技術交易市場先後承擔了國家科技成果標準化評價試點城市、國家科技成果轉化服務示範基地、國家海洋技術轉移中心等任務。去年全市技術合同交易額在全國副省級城市排名由2012年的第14位上升了3個位次，今年前三季度保持了40%的增速，全年交易額將超過50億元。今年新增6家國家技術轉移示範機構，在全國副省級城市排名由2012年的第15位上升至第8位。

　　針對長期以來青島市技術市場不繁榮、仲介機構小散弱、技術交易不活躍的突出問題，出臺《青島市科技成果轉化技術轉移體系建設方案》，建立了“政府、行業、科技仲介、技術經紀人”四位一體的技術市場服務體系，厘清了政府與市場的關係，更好地發揮市場對技術研發方向、要素價格和各類創新要素配置的導向作用。啟動了青島市技術市場“十百千”建設工程，即建設10家國家技術轉移示範機構、100家市級技術轉移機構和1000名技術經紀人的建設目標。

　　2013年，青島市啟動了《青島市技術轉移促進條例》立法工作，在法律方面確保改革的制度化建設。《青島市技術轉移服務規範》《青島市科技諮詢業服務規範》成為全市首次發佈的兩個科技服務業規範標準，為即將出臺的國家《促進科技成果轉化法》在地方的貫徹落實進行了積極探索；出臺了《促進科技成果轉化技術轉移後補助資金管理辦法》等若干扶持政策，對科技成果掛牌交易、企業購買科技成果、技術轉移機構、技術市場行業服務、技術經紀人培訓以及高校院所技術諮詢和服務六個方面進行補助（簡稱“六補”政策）。在2013年財政科技資金投入500萬元試點基礎上，2014年設立4000萬元專項資金，對20項高校院所科技成果轉化、50家企業購買技術、50家科技仲介機構和行業服務機構進行補助。

　　與技術轉移機構共同發起制定了全國首個科技成果掛牌交易規則和科技成果作價入股技術合同規程，探索建立了技術轉移機構“主協調人（TMC）”的商業模式。自6月26日推出掛牌交易規則的3個月來，掛牌項目達到208項，實現交易42項，交易額3997萬元。通過技術轉移機構保薦掛牌制度設計，有效解決了高校院所成果的確權、授權、評估等難題，促進了技術成果的公開交易和轉移。

　　按照政府引導、商業化運營的方式，由市場行業服務機構徵集專業化的第四方運營商，建設服務全國的藍海技術交易網，政府採用後補助的方式，資助其開展公益性技術服務工作。目前藍海技術交易網擁有30000個全國海洋技術成果、1000個企業、近100家高校院所和100家技術轉移機用戶，簽約服務專家200名技術專家。開展網上構科技成果掛牌、交易、技術需求發佈，組織網上科技成果發佈會、對接會、産學研合作洽談會等技術轉移公益性活動。

　　深化科技與金融的結合，加速科技成果轉移轉化的目的。通過財政科技資金階段出資、跟進出資和風險補償等方式，引導社會資本組建天使投資組合基金。2013年，組建了4支天使基金，首期募集資金4億元，政府引導資金出資2000萬元，實現財政科技專項資金使用效能放大20倍。目前已完成投資項目12個，投資額5110萬元，擬投資項目55個。

　　今年10月，出臺《青島市海洋科技成果轉化基金暫行辦法》，目前正在組建全國第一個專項用於海洋科技成果轉化的基金。基金具有研發投資資本化、項目選擇市場化、基金管理專業化的特點，以“做市商”的方式，活躍技術市場交易，引導專業化技術轉移機構由傳統的諮詢仲介服務向資本運作轉型，引導風險投資基金由投資中後期的成熟企業向投資科技成果轉化而形成的初創期企業轉型。該基金首期注資2000萬元，目前正面向全國徵集基金管理公司（GP）。