國家統計局4日公佈的全國糧食生産數據顯示，2014年全國糧食總産量為12142億斤，比2013年增加103億斤，同比增長0.9%。我國糧食生産連續兩年跨上1.2萬億斤的臺階。在局部遭受嚴重自然災害等不利因素的考驗下，面對日益突出的農業資源環境制約，我國糧食生産如何繼續保持增長勢頭？

　　“今年的糧食生産和往年相比有兩個鮮明的特點：一是口糧品種增加，主要是稻穀、小麥增産141億斤，保障了口糧的絕對安全。二是品質普遍提升，入庫的小麥90%以上均為一、二等麥。”在5日召開的國新辦新聞發佈會上，農業部總經濟師、新聞發言人畢美家表示。

　　在局部遭受嚴重自然災害等不利因素的考驗下，我國糧食生産如何繼續保持增長勢頭？將對糧食進口産生怎樣的影響？面對日益突出的農業資源環境制約，拿什麼繼續抓緊中國人的“糧袋子”？

　　糧食滿倉，“十一連增”如何實現

　　糧食“十一連增”是怎樣實現的？對此，畢美家表示，這離不開政策和科技的支撐。

　　無農不穩，無糧則亂。黨中央、國務院一直高度重視農業生産。繼去年糧食實現“十連增”後，我國提出守住“穀物基本自給、口糧絕對安全”的底線，進一步釋放了重農抓糧的強烈信號。糧食生産政策扶持力度持續加大，及早撥付農業相關補貼資金，提高並及早發佈小麥和稻穀的最低收購價格，及時出臺防災減災、穩産增産關鍵技術補助政策，讓農民吃下一顆“定心丸”，有效調動了農民積極性。

　　“今年我國大規模組織開展了糧食高産創建和增産模式攻關活動，整合推廣了58個區域性、標準化的高産高效技術模式，打造了一批高産高效示範區，示範帶動了大面積均衡增産。”畢美家説。據統計，儘管局部地區受災較重，但今年全國糧食平均畝産仍提高了0.2%，尤其是夏糧畝産提高了3.5%，是近8年來單産增幅最大的一年。

　　嚴重乾旱，為何還能傳來“十一連增”的捷報？畢美家解釋説，儘管今年夏季遼寧、河南的乾旱較重，但這種受災是局部的，且河南受災嚴重的西部地區並非糧食主産區。“從全國來看，今年夏秋季節農作物最大受旱面積7000多萬畝，比近5年同期平均少了2000多萬畝。此外，今年未受災的地區增産明顯，有效彌補了受旱區域的産量損失。”

　　適度進口，飯碗自己端牢

　　儘管糧食産量連年增加，但糧食進口量近年來也呈現出持續增長的態勢。海關總署8月份公佈的數據顯示，今年前7月中國累計進口穀物和穀物粉1134萬噸，較去年同期增長80.7%。

　　為何“糧袋子”日益豐盈，進口量卻依然有增無減？“國內外糧食價差是驅動中國糧食進口較快增長的主因。”中國農業大學經濟與管理學院教授韓一軍表示，我國勞動力、化肥農藥等成本不斷增加，實行最低收購價和臨時收儲政策，提高了價格水準，而歐美等國糧食生産規模大，單位成本相對較低。

　　在畢美家看來，糧食進口量增長的原因除了國際市場糧價較低外，也與國內多樣化的糧食消費需求不無關聯。“多樣化的消費需求要求適當進口一些優良品種進行調劑。目前水稻、小麥、玉米這三大穀物的進口量僅佔國內産量的2.4%，這個比例還是較低的。”畢美家説，“今後可能還要適當進口一些國內短缺的品種，但穀物進口不會大幅增加，我國糧食消費要保證基本自給。”

　　據了解，世界的糧食貿易量有限，目前全球每年糧食貿易量在5000億斤到6000億斤，該貿易量不足我國糧食需求的一半，靠國際市場解決中國人的吃飯問題並不現實。

　　“‘以我為主，立足國內，確保産能，適度進口，科技支撐’是去年中央提出的國家糧食安全戰略，核心要義是要端牢中國人的飯碗，這個飯碗主要裝中國糧。”畢美家強調。

　　資源緊張，增長怎樣可持續

　　糧食“十一連增”後，越來越多的人也發出疑問，未來我國的糧食生産走勢會如何？面對被過度消耗的農業資源，糧食增長怎樣可持續？

　　隨著工業化、城鎮化的快速推進，農業資源的利用強度越來越高，生態環境承載壓力不斷加大，糧食生産的各種資源要素趨緊。

　　以耕地為例，作為糧食生産的“命根子”，目前我國中低産田佔耕地總面積的70%，耕地品質退化面積和耕地污染面積較大，全國耕地土壤有機質含量僅為2.08%。

　　農業部種植業管理司司長曾衍德回應稱，農業部將全力加強耕地品質保護與提升，建設高標準農田，力爭到2020年將耕地土壤有機質含量提高0.5個百分點，改善耕地品質，使耕地酸化、鹽漬化、重金屬污染問題得到有效控制。

　　畢美家認為，要進一步挖掘糧食生産的新潛力，除了“藏糧于地”還要“藏糧于技”，繼續推進種業科技創新和技術整合創新，打造高産高效示範典型。

　　畢美家強調，實現糧食生産和農業環境的可持續發展，要樹立“三種理念”——增産的理念、效益的理念和綠色的理念。“我國地少人多水缺，必須精耕細作，努力增産。效益的理念就是以高産、高效為目標，做到投入與産出相協調。綠色的理念是要生産發展與生態安全協同推進，實現可持續發展。”他介紹説，農業部將推進綜合施策，堅持設施條件改善與整合技術相結合，生産穩定發展與資源高效利用相結合，技術創新與機制創新相結合，全面推進農田的基礎設施建設、農業科技創新、農業環境綜合治理、綠色增産模式攻關示範、推進農業資訊化，促進糧食持續穩定發展。