上圖 12月1日，江西省峽江縣疾病預防控制中心工作人員，正在對水邊鎮沂江河的水質進行抽樣並初檢，為市民用水把好關。 本報記者 李樹貴攝

　　右圖 11月22日，河南省商水縣平店鄉農民用上了清潔的自來水。該縣每年從財政預算和集中使用的城建資金中安排一部分資金，用於農村供水設施建設，確保農民喝上潔凈、安全、方便的自來水。 陳紀紅攝

　　編者按 近年來，隨著工業化和城鎮化速度的加快，我國面臨水污染嚴重、水資源短缺的重大挑戰。一些讀者來信表示，應用法治思維推進水污染防治工作，同時積極轉變發展方式，確保百姓喝上乾淨水、安全水，共用優美水環境。

　　喚回“水清、岸潔、村美”

　　筆者生活在江南水鄉，記憶裏故鄉的河水十分清澈，魚兒也多。然而近年來，家鄉的河水變渾濁了，河面漂浮物增多，甚至有些養殖戶直接將廢水排入河內，污染了河道。雖然當地不斷加大農村水環境整治，但從治理的效果來看，依然需要不斷加大治理力度，做到整治與管理並重。

　　一是加強農村水環境保護的法治宣傳。要通過多種形式，向農民普及《中華人民共和國水法》、《環境保護法》等法律法規，使群眾懂得愛護水資源、保護生態環境的重要意義，並運用村規民約等載體，加強村民自我教育和管理。

　　二是持續加大農村河道水環境整治力度。要按照農村“水清、岸潔、村美”的要求，組織實施農村河道環境治理行動。對農村河道實施疏浚排淤工程，對水草漂浮物要進行經常性清理，嚴禁養殖戶將養殖廢棄物直接排入河中。

　　三是建立農村河道水環境長效管護機制。保持河水長久清潔乾淨，需要長效管護措施來保證。要通過公開招聘，落實河道管護人員，明確管護責任、管護區域和管護要求，制定規範化的管護標準，並強化檢查考核。同時，應將河道管護工作列入農村公共服務體系，其管護經費和管護人員的工資由地方財政兜底。只有這樣，才能將水環境長效管護措施真正落到實處。

　　（江蘇省東臺市 朱 霆）

　　莫讓“內河”污染“外河”

　　閩江是福建省最大河流，被譽為“福建母親河”。近年來，城市生活垃圾隨著內河管網直排閩江，已成為影響閩江水質安全的重大隱患。以福州為例，城區共有107條內河，縱橫交錯編織成一個強大的市內水網。隨著經濟發展和城市人口膨脹，城市生活污水處理設施顯得相對滯後，雨污分流設施的欠缺，大量生活垃圾、生活污水直接排入內河，導致內河水質不斷惡化。雖然福州連續數年投入巨大人力、物力和財力進行內河綜合整治，但年年整治，年年污染。不僅污染了內河，還殃及了閩江。

　　據了解，這種“內河”污染“外河”的現象在全國並不鮮見。因此，保障水安全，必須將治理內河污染上升到戰略高度。

　　首先，應制定內河管網治理總體規劃。內河管網規劃需涵蓋污水管網、防洪排澇、水源保護、生態景觀、沿河道路等多個方面。在整治中要有全局意識，避免“拆東墻補西墻”。

　　其次，應加強管網設施建設。加大資金投入和技術研發，對城市內河管網進行重新規劃，不斷完善污水管網設施的建設和管理，對直排內河的各類垃圾進行截污，經處理合格後，方可排放。

　　再次，大力開展環保教育。應深入開展群眾性環保知識宣傳教育活動，倡導綠色低碳的生活方式和文明環保的日常習慣，減少垃圾的産生和排放。

　　（福建省福州市 王光前）

　　聯合執法治理水污染

　　水，是經濟發展、社會進步的生命線。近年來，我國水污染現象加劇，危害了工農業生産和人們身體健康。必須嚴格依法治理，保護好水資源。

　　一是踐行科學發展觀，轉變發展方式。水污染産生的最根本原因，在於部分地方為了追求GDP增長速度和政績，盲目開工高污染、高耗能的項目。經濟指標上去了，環境卻被破壞了。因此，要治理水污染，最根本的出路是轉變發展方式，加快産業結構調整。要完善經濟社會發展考核評價體系，把水資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標，納入經濟社會發展評價體系，使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束。

　　二是建立水污染責任追究制度和監督制度。要實行最嚴格的水資源保護制度，建立責任追究制度和監督制度，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重後果的人，必須追究其責任。

　　三是要嚴格依法治污，關閉污染源。加強污染企業的整治，是治理水污染的重中之重。面對已有的污染源，必須採用鐵腕手段。環保、水務等相關部門要實行環境聯合執法，發現企業違法排污情況，按政策規定的罰款上限開出鉅額罰單，限期整治。不按要求整改和整治的，要對其依法提起環保公益訴訟。對主動拆除污染源的企業，可適當予以經濟補助。

　　（重慶市璧山區 詹 勇）