不動産登記條例可能近日出臺
- 發佈時間：2014-12-04 05:34:45 來源：金陵晚報 責任編輯：羅伯特
《不動産登記暫行條例》正式出臺在即。記者從參與制定該條例的專家處獲悉，《不動産登記暫行條例》很快就要公佈，最快在本週或下周。與《徵求意見稿》相比，條例主要涉及明確不動産登記類型等5處修改，如無意外，將於明年3月1日起實施。
即將頒布的條例較《徵求意見稿》會有哪些變化？參與不動産登記條例起草制定工作的清華大學法學院副教授程嘯透露，主要涉及5處修改，一是明確了不動産登記員制度。不動産登記涉及到的法律問題非常複雜，必須要具備專業的知識，尤其是法律知識。修改後的《暫行條例》明確要求不動産登記人員應當具備與不動産登記工作相適應的專業知識、業務能力，並要求登記機構加強管理和業務培訓。
二是增加了對不動産登記類型的規定。修改後的《暫行條例》明確了不動産登記分為首次登記、變更登記、轉移登記、登出登記、更正登記、異議登記、查封登記等類型。“不同類型登記的程式和審查都有很大的差別，將來出臺的登記細則可依此將各類登記規範好。”
三是調整了登記審查要求。《徵求意見稿》規定“不動産登記機構要查驗申請登記的不動産是否存在權屬爭議”，但這一條被刪掉。程嘯説，“登記審查是整個登記的核心，權屬爭議審查容易導致登記機構陷入大量民事爭議中，這對登記機構沒有任何好處，也容易使登記效率低下。權屬爭議將改為消極要件，也就是出現爭議可以不登記，但審查的時候不查這個。”
四是把《徵求意見稿》中的“登記申請是否違反法律、行政法規的強制性規定”改成了“登記申請要符合法律、行政法規的規定”，程嘯説，“因為現實中，登記機構難以區分強制性、任意性規定。”
五是增加了登記錯誤的賠償責任規定。修改後的《暫行條例》明確登記機構登記錯誤對他人造成損害，應當按照《物權法》規定承擔賠償責任。
事實上，今年以來，不動産統一登記工作進程明顯提速，進展頗大。據記者不完全統計，除了西藏、新疆、河南、重慶外，中國啟動不動産統一登記相關工作的省份已達到27個。其中，北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州、上海、青海等9省份明確成立了不動産統一登記領導小組。
一些省份已經出臺了不動産統一登記工作方案，明確了工作時間表。與此同時，多地還啟動了不動産統一登記試點。業內人士表示，不動産登記是土地制度改革的一項基礎工作，《不動産登記暫行條例》的出臺和實施，對推進土改大有裨益。與此同時，在房地産稅的立法和徵收、實施差別化信貸政策中，完成不動産統一登記同樣是重要前提，其對於建立房地産調控長效機制有著積極影響。中證 新浪
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