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不動産登記工作進提速階段 新設計簿證將試填試用

  • 發佈時間:2014-09-18 07:03:34  來源:中國新聞網  作者:范輝  責任編輯:孔彬彬

  導讀:《不動産登記暫行條例(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見已于9月15日結束。據透露,國土資源部目前已初步形成不動産登記簿證樣式,將選擇若干典型地區對登記簿冊進行試填試用,以確保登記簿冊的實用性和可操作性。

  不動産登記局首任局長揭曉,現國土資源部地籍管理司司長王廣華已正式出任該職務。目前已經有約24個省市成立了不動産統一登記領導小組,相關工作進入提速階段,部分地區將對新設計的不動産登記簿冊進行試填試用。

  王廣華一直在土地系統工作

  根據此前發佈的《地籍管理司(不動産登記局)主要職責內設機構和人員編制規定》,該局人員編制為24名。其中司長(不動産登記局局長)1名,不動産登記局常務副局長1名,副司長(不動産登記局副局長)2名,處長6名,副處長3名,其他工作人員11名。

  日前,國土部副部長胡存智一行完成對河南土地改革方面工作的調研,調研內容包括農村集體土地確權登記發證、不動産統一登記制度建設、節約集約用地等,還先後到新鄉、鄭州、鶴壁等地的基層國土資源管理部門調查研究。王廣華等隨行。

  王廣華自1983年于北京大學畢業後,一直在土地系統工作。在1992年至2001年的十年間,一直任職于地籍管理部門。2001年11月,由地籍管理司副司長轉任國土部資訊中心主任。此後的2008年12月,開始擔任國土督察武漢局局長。

  不動産登記簿證樣式已初步形成

  隨著負責人選的確定,不動産統一登記的步伐也在加速。國務院法制辦8月15日公佈了《不動産登記暫行條例(徵求意見稿)》,向社會公開徵求意見,按照日程安排,這次徵求意見已于9月15日結束。

  就 在最近,國土部在北京召開了一次專家組會議,來自中國社科院、北京大學、清華大學等機構的專家學者就《不動産登記暫行條例(徵求意見稿)》進行了討論,副 部長胡存智出席會議。在場專家表示,在抓緊制定《不動産登記暫行條例》的同時,要積極推動相關法律法規的修訂,加快研究制定配套規章和技術標準。

  據參加會議的專家透露,不動産登記局負責人會上表示,在廣泛收集、系統研究我國和德國、日本等國家和地區的不動産登記簿冊基礎上,經過多次與有關部門和基層實踐人員、專家學者研究交流,目前已初步形成不動産登記簿證樣式。

  據 稱,這一簿證總體思路是“一簿多頁”,以不動産單元為登記單位,融合了各類登記資訊,同時以不動産權利整合為基礎,加強關聯權利部分的融合。下一步,國土 資源部將廣泛徵求系統內部、各相關部門和專家學者意見,進一步修改完善,同時將選擇若干典型地區對登記簿冊進行試填試用,以確保登記簿冊的實用性和可操作 性。

  24個省市成立不動産登記領導小組

  初步統計,已經有包括天津、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海 在內的24個省市啟動了不動産統一登記領導小組。以江西為例,江西省國土資源廳9月15日發佈通知,要求穩妥推進農村土地管理制度改革,實施不動産統一登 記,按照國家的部署和要求,圍繞“統一登記機構、統一登記依據、統一登記簿冊、統一登記資訊平臺”,有序推進全省不動産統一登記,2016年全面實施不動 産統一登記。

  而根據國土部此前的不動産統一登記時間表,2014年建立統一登記的基礎性制度;2015年推進統一登記制度的實施過 渡;2016年全面實施統一登記制度;2018年前,不動産登記資訊管理基礎平臺投入運作,不動産統一登記體系基本形成。與此同時,不動産立法工作在國家 層面推動。

  從2007年物權法頒布時就提出要統一不動産登記制度,但這一事項一直進展緩慢。究其原因,一是因為各地的不動産産權登 記長期分散于國土、住房、農業、林業等多個部門,標準不一;第二是個人産權所有人不乏藏富心理,不願把自己的家底暴露。直到2013年3月28日,國務院 辦公廳發佈《關於實施〈國務院機構改革和職能轉變方案〉任務分工的通知》,明確了不動産統一登記制度的各項分工和任務,這一工作才全面提速。

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