農村集體産權制度改革研究座談會指出土地改革既要大膽探索,也要守住底線
- 發佈時間:2014-12-03 10:42:00 來源:中國農業資訊網 責任編輯:羅伯特
12月1日,由國務院發展研究中心主辦的農村集體産權制度改革研究座談會在北京召開。與會代表在會上提出,推進農村集體産權制度改革,特別是推進農村土地制度改革,既要解放思想、大膽探索,也要守住集體所有制、保護農民利益、于法有據的底線。
黨的十八屆三中、四中全會《決定》對深化農村集體産權制度改革、創新適應集體經濟有效實現形式的産權保護制度作出了部署,提出了多項具體改革任務。本次研究座談會的召開旨在深入研討農村集體産權制度改革在理論、法律和政策層面涉及的深層問題,為做好農村集體産權制度改革和法治建設的頂層設計提供理論支撐。
與會代表在討論中認為,農村集體所有制是公有制經濟的重要組成部分,是中國特色社會主義的重要制度基礎。改革開放以來,農村集體産權制度改革取得了很多突破。到2013年年底,全國已有2.8萬個村和5萬個組完成農村集體産權制度改革。但是總體上仍面臨著産權歸屬不清晰、保護不嚴格、發展活力不足等問題和挑戰。
與會代表和專家指出,土地制度是農村集體産權制度改革的核心問題,要重點解決好承包地、集體經營性建設用地和宅基地的使用、流轉和收益分配問題。只有通過深化改革,找到更有效的改革實現方式,才能使農村集體所有制立得住、行得遠,推進農村集體産權制度改革需要更多的理論和實踐創新。
中央有關部門負責同志,各省區市發展研究中心、農業廳、農辦負責同志,農村集體産權制度改革典型地區的代表,經濟和法學領域的專家學者參加了此次會議。