廣西壯族自治區田東縣2008年成為全國最早的農村金融改革試點縣，2012年獲批為農村改革試驗區。近年來，田東縣緊緊圍繞深化農村金融體制改革試驗主題，以“率先在全國實現農村金融服務均等化”、“在‘老、少、邊、山、窮’地區實現農業現代化”為目標，全面深化農村金融改革，著力破解農民貸款難、銀行放貸難、農村支付難、農産品保險難等農村金融服務難題，初步形成了農村金融體系的“田東樣本”。

　　一、主要工作措施

　　（一）堅持“三個創新”。一是機構創新。目前，全縣已形成銀行機構、保險機構、證券機構橫向聯動、服務城鄉的立體格局。二是産品創新。出臺《開展農村産權抵押貸款試點工作的意見》，鼓勵金融機構開發金融産品，目前全縣各種涉農信貸、保險産品達37個，覆蓋農業農村及各個生産環節。三是服務創新。構建以較小額度財政投入為撬動的“一室一權一評級，保險、擔保加支付（‘三農’金融服務室＋農村産權＋信用評級＋農業保險＋擔保體系＋支付體系）”的農村金融服務體系，形成可複製、易推廣、能持續的“田東模式”的基本框架。目前，農村金融服務的“田東模式”已在廣西全區推廣。

　　（二）堅持“三個聯動”。一是改革創新與制度構建聯動。建立了試驗區工作聯席會議制度，先後制定和出臺了多份制度文件，形成“政府機構推動，金融機構參與，農民群眾主體，社會力量協作”的運作機制。二是改革創新與推廣複製聯動。“農金村辦”模式、農民資金互助社、貧困農戶互助金、小額信用貸款、特色保險産品等受到廣大農民群眾的普遍歡迎，目前已經在全區推廣。三是改革創新與風險防控聯動。通過建立涉農貸款獎勵機制、構建農業擔保體系、建立風險補償機制等，田東縣加大對縣投融資平臺公司、擔保機構、資金互助社、小額貸款公司的監管力度，有效分擔金融機構服務“三農”的風險。

　　（三）堅持“四個結合”。一是農村金融改革與扶貧攻堅工作相結合。構建“特色産業＋合作社＋信用評級＋信貸＋保險＋擔保”的金融扶貧模式。農村金融扶貧的做法得到了國務院扶貧辦、國開行和中國國際經濟交流中心的高度肯定。二是農村金融改革與發展現代農業相結合。成立現代農業投資公司，打造田東縣涉農産業投融資專門平臺；引進廣西金融投資集團在田東設立“綜合金融服務中心”，為農業龍頭企業提供融資擔保。三是農村金融改革與城鄉一體化相結合。鼓勵銀行金融機構給予新型城鎮化項目信貸支援，利用農村産權抵押融資投入新農村建設、新型農民社區、城中村改造、村級活動場所建設等，有效解決新型城鎮化建設資金不足問題。四是農村金融改革與農村産權制度改革相結合。建立廣西首家農村産權交易平臺，全面推進農村資源確權，建立農村産權管理制度，拓展交易領域。在廣西率先探索貧困村“農村産權＋社會資本”的經濟發展模式，在摩天嶺村發展萬畝中草藥，引入股權託管機制，探索貧困村“村企合一”管理新機制。

　　二、改革試驗取得的主要成效

　　各項存款餘額由2008年的30.48億元增長到2013年的75.91億元，年均增幅20.04%；各項貸款餘額由2008年的23.07億元增長到2013年70.89億元，年均增幅25.17%；新增貸款由2008年的2.69億元增長到2013年8.33億元，年均增幅25.36%；涉農貸款餘額由2008年15.38億元增長到2013年50.93億元，年均增幅27.07%，佔全部貸款餘額比重保持在70%左右；農戶貸款的滿足率從2008年的35%上升到2013年的98%；農戶信用評級覆蓋率實現從無到有，2013年達到89%；農村金融機構不良貸款率從2008年的2.36%降低到2013年的0.5%。