探索糧食直補質押貸款
- 發佈時間：2014-12-02 05:42:15 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
11月18日，山東省膠州市膠北街道種糧大戶蘇以義，從當地農商銀行拿到了一筆140萬元的貸款，其中的50萬元貸款是山東省首筆糧食直補資金賬戶託管貸款。
蘇以義是膠州最早的種糧大戶之一。2000年，他就在膠北鎮陳家河頭村流轉了500畝土地，進行規模化種植。去年，蘇以義成立了碧溝河家庭農場。
今年的糧食收成不錯，蘇以義很高興:“去年小麥畝産550多公斤，今年是600多公斤，今年玉米也增産了。”他説，糧食增收加上補貼較多，今年的收入能比去年多。
規模化種植帶來規模效益，但近年來種植成本也在攀升。蘇以義介紹，現在500畝土地每年的種子、化肥、農藥等的成本在15萬元至28萬元，雇傭人工支出約15萬元左右，這部分剛性成本每年要三四十萬元。今年，蘇以義還耗資30萬元建成5000平方米的晾曬場，花費12萬元改善了灌溉條件。
“今年之前，需要錢了都是向親戚朋友借，很少從銀行貸款，因為從銀行貸款沒有抵押物。”蘇以義説，種糧大戶的土地都是流轉來的，無法成為銀行認可的有效抵押物。
膠州市推行的糧食直補資金賬戶託管貸款解決了蘇以義的貸款難題。青島農商銀行膠州支行以蘇以義的500畝小麥未來10年的糧食直補資金進行質押，發放50萬元貸款。
青島農商銀行膠州支行零售業務部副經理馬凱介紹，近幾年小麥直補額變化不大，每畝保持在126元左右。依此計算，蘇以義的500畝土地每年可獲小麥直補資金6萬多元，10年就是60多萬元，膠州農商行按90%抵押率發放貸款。
糧食直補資金賬戶託管貸款實質是通過將財政直補資金賬戶託管，以未來財政直補款項作為還款保證而發放的貸款。馬凱説，這種貸款形式簡便，只需到膠州市財政局農業科進行質押備案就可以，如果未來出現風險，膠州農商行可向財政局申請凍結補貼資金，以此償還貸款。
蘇以義的這筆貸款期限為3年，利息有優惠。蘇以義計劃用這筆貸款建設倉儲場所和購置大型拖拉機。“1年期貸款，客戶需要在第11個月就籌措資金還貸，不利於農戶經營，所以我們選擇發放3年期貸款。”馬凱説。
雖然糧食直補資金被質押，蘇以義仍可每年拿到補貼資金。若3年後貸款到期發生風險，膠州農商行僅能以剩餘的7年直補資金償貸。馬凱表示，貸款産品設計時，認為不能影響種糧大戶補貼資金的使用，即便只有7年直補資金，風險也完全可控。
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