隨著商業性出口信用保險的全面開放，保監會等相關部門應進一步完善出口信用保險的立法，解決出現的新問題，進一步理順監督管理體制，使得出口信用保險的商業化運作有法可依。

　　出口信用保險過渡期結束後，我國出口信用保險市場將更加成熟，中信保和試點商業保險公司的承保技術也進一步提高，國家風險和企業資信評級數據庫更加完善，商業保險公司與私人再保險公司合作更加密切，出口企業的投保意識不斷增強，商業性保險公司完全有能力經營商業性出口信用保險業務，此時，可以全面放開商業性出口信用保險業務，允許商業保險公司進入。

　　在上海自貿區內設立的貿易企業超過了60%，這些企業的運作和發展需要出口信用保險的保障和融資功能的發揮，為此我們可以以自貿區為試點探索我國出口信用保險的商業化運作模式。我國出口信用保險的商業化運作可以分為過渡階段和全面開放階段。在全面開放階段可以採取一系列舉措。

　　先來看看中信保成立控股公司獨立經營商業性險種。在過渡階段，中信保分賬戶經營，劃分“政策性賬戶”和“自營賬戶”， 在“自營賬戶”中經營出口信用保險的商業性業務。通過過渡階段的積累，中信保在經營出口信用保險業務上逐步劃清了出口信用保險可商業化業務和政策性業務，這為中信保在商業性險種全面開放階段將原有的分賬戶經營轉換成控股公司形式作了很好的鋪墊。

　　在商業性險種全面開放階段，中信保作為官方支援的出口信用保險機構，有必要進一步理順其結構體系，以與商業性險種的全面開放相協調。中信保可以借鑒中國再保險集團公司，適時進行股份制改革，成立中國出口信用保險集團公司，將“自營賬戶”業務完全獨立出來，成立商業性出口信用保險公司，將商業性險種實行完全市場化運作，與其他商業保險公司公平競爭。而中信保原先經營不可商業化的政策性險種，如中長期出口信用保險等，則由另一控股的政策性出口信用保險公司經營。

　　其實，所有商業保險公司都可以經營出口信用保險商業性險種。在出口信用保險商業性險種全面開放階段，商業性出口信用保險業務不再由中信保和過渡階段試點經營的幾家實力雄厚的商業保險公司經營，所有的商業保險公司只要願意都可以涉足商業性出口信用保險業務。但是為了提高出口信用保險經營的品質，保監會需要對商業保險公司提供的商業性出口信用保險産品以及條款進行規範，以免損害投保企業的利益。

　　可以讓出口信用保險商業性業務完全自負盈虧。商業性出口信用保險業務全面放開後，國家不再對這些業務提供政策扶持，不論是中國出口信用保險集團公司控股經營的商業性出口信用保險公司，還是商業保險公司獨立核算賬戶都完全自負盈虧，不再享受稅收優惠等政策。由於出口信用保險的特殊性，它有別於傳統的財産保險，當出口信用保險商業性業務完全市場化時，政府與中國出口信用保險集團公司仍然保持一種特殊的關係，以防止當經濟出現週期性波動時，企業難以從商業保險公司獲得短期出口信用保險。當商業保險公司在正常費率下不願意提供商業性出口信用保險時，國家可以通過中國出口信用保險集團公司為企業提供商業性出口信用保險。

　　還需要進一步完善出口信用保險的立法。隨著商業性出口信用保險的全面開放，保監會等相關部門應進一步完善出口信用保險的立法，解決出現的新問題，進一步理順監督管理體制，使得出口信用保險的商業化運作有法可依。例如出口信用保險商業化經營後，作為政策性的中信保是否仍然可以經營商業性業務？商業性保險業務和政策性保險業務之間的關係如何協調？在遇到全球金融危機或區域性金融危機時，出口企業難以從商業保險市場上獲得商業性出口信用保險時，政府應該採取哪些援助措施等？

　　（魏巧琴繫上海財經大學金融學院保險係教師，李曉潔、錢嬋娟繫上海財經大學金融學院國際金融係教師）